blog.fcuzhhorod.com

KTT COP26 akan berupaya untuk menyelesaikan peraturan untuk melaksanakan Perjanjian Paris 2015 dan mengamankan komitmen yang lebih ambisius dari negara-negara untuk mencapai target. Fondasi kemajuan dalam kedua isu ini adalah uang.

Pada konferensi iklim PBB, diperkirakan akan ada satu tema yang bisa meredam hiruk-pikuk janji dari negara dan perusahaan di seluruh dunia: uang.

KTT COP26, yang dimulai di Glasgow pada hari Minggu tanggal 31 Oktober, akan berupaya untuk menyelesaikan peraturan untuk melaksanakan Perjanjian Paris 2015 – yang bertujuan untuk membatasi pemanasan global hingga 1,5 derajat Celcius di atas masa pra-industri – dan komitmen yang lebih ambisius dari negara-negara untuk memastikan targetnya terpenuhi.

Fondasi kemajuan dalam kedua isu ini adalah uang. Pendanaan iklim mengacu pada uang yang diberikan oleh negara-negara kaya – yang bertanggung jawab atas sebagian besar emisi gas rumah kaca yang memanaskan planet ini – kepada negara-negara miskin untuk membantu mereka mengurangi emisi mereka sendiri dan beradaptasi terhadap badai mematikan, naiknya permukaan air laut, dan kekeringan yang disebabkan oleh pemanasan global. diperburuk.

Sampai saat ini uangnya belum sampai.

Negara-negara maju pekan lalu mengkonfirmasi bahwa mereka telah gagal memenuhi janji yang dibuat pada tahun 2009 untuk menyediakan $100 miliar per tahun dalam pendanaan iklim pada tahun 2020. Sebaliknya, hal itu akan terjadi pada tahun 2023.

“Kredibilitas mereka kini terpuruk,” kata Saleemul Huq, penasihat Forum Rentan Iklim yang beranggotakan 48 negara, seraya menambahkan bahwa janji finansial yang dilanggar dapat “memburuk segalanya” pada perundingan di Glasgow.

“Mereka pada dasarnya mengecewakan orang-orang yang paling rentan di planet ini, setelah berjanji untuk membantu.”

Aliansi Negara-Negara Kepulauan Kecil, yang pengaruhnya pada perundingan iklim PBB sebelumnya melebihi jumlah anggotanya, mengatakan: “Dampaknya terhadap kepercayaan tidak dapat diremehkan.”

Sasaran simbolis

Respons yang diberikan menyoroti perjuangan yang dihadapi negara-negara di COP26 ketika mereka merundingkan isu-isu yang memecah belah yang telah menggagalkan perundingan perubahan iklim di masa lalu.

Janji sebesar $100 miliar ini jauh di bawah kebutuhan negara-negara rentan untuk mengatasi perubahan iklim, namun hal ini telah menjadi simbol kepercayaan dan keadilan antara negara-negara kaya dan miskin.

Negara-negara yang rentan akan membutuhkan hingga $300 miliar per tahun pada tahun 2030 untuk adaptasi iklim saja, menurut PBB. Hal ini belum termasuk potensi kerugian ekonomi akibat kegagalan panen atau bencana terkait iklim. Badai Maria pada tahun 2017 merugikan Karibia sebesar $69,4 miliar.

Frans Timmermans, kepala kebijakan iklim Uni Eropa, mengatakan pemberian dana sebesar $100 miliar adalah salah satu dari tiga prioritasnya untuk COP26, bersamaan dengan menyelesaikan buku peraturan Paris dan mengamankan target yang lebih ambisius untuk mengurangi emisi.

“Saya pikir kita masih memiliki peluang untuk mencapai $100 miliar,” kata Timmermans kepada Reuters. “Akan sangat penting bagi Glasgow untuk melakukan hal ini, juga sebagai tanda keyakinan dan kepercayaan terhadap negara berkembang.”

Italia mengatakan pada hari Minggu bahwa kontribusinya terhadap pendanaan iklim meningkat tiga kali lipat menjadi $1,4 miliar per tahun selama lima tahun ke depan. Amerika Serikat pada bulan September berkomitmen untuk melipatgandakan kontribusinya menjadi $11,4 miliar per tahun pada tahun 2024 – yang menurut para analis jauh di bawah bagian yang adil, berdasarkan ukuran, emisi, dan kemampuan membayar.

Pandemi COVID-19 telah meningkatkan rasa frustrasi di negara-negara termiskin atas hilangnya dana iklim. Dana sebesar $100 miliar tersebut hanyalah sebagian kecil dari dana sebesar $14,6 triliun yang dimobilisasi oleh negara-negara besar pada tahun lalu sebagai respons terhadap pandemi ini, menurut Forum Ekonomi Dunia.

“Satu hal yang ditunjukkan oleh pandemi ini adalah jika prioritasnya cukup besar, maka belanja negara akan meningkat,” kata Lorena Gonzalez, peneliti senior pendanaan iklim di World Resources Institute.

Gelombang kesepakatan kecil mengenai pendanaan iklim juga direncanakan pada KTT COP26 yang akan berlangsung selama dua minggu, dalam upaya untuk membangun kembali kepercayaan.

Uni Eropa, Amerika Serikat, Inggris, Jerman dan Perancis akan mengumumkan proyek pendanaan untuk membantu Afrika Selatan menghentikan penggunaan pembangkit listrik tenaga batu bara secara lebih cepat dan berinvestasi pada energi terbarukan. Pengumuman lain diharapkan datang dari bank pembangunan dan sektor swasta.

Membangun kembali kepercayaan

Keuangan akan mendominasi agenda negosiasi COP26 mengenai buku peraturan Perjanjian Paris.

Negara-negara akan memulai pembicaraan mengenai penyusunan komitmen baru terhadap pendanaan iklim setelah tahun 2025, yang menurut negara-negara miskin harus memiliki cukup dana untuk memastikan dana tersebut dapat disalurkan pada saat ini.

Persoalan penting lainnya adalah mengenai peraturan untuk membentuk pasar penggantian kerugian karbon berdasarkan Perjanjian Paris – sebuah masalah yang menggagalkan perundingan iklim PBB terakhir pada tahun 2019.

Negara-negara berkembang menginginkan sebagian dari hasil pasar karbon baru disisihkan untuk membiayai proyek-proyek adaptasi iklim, seperti perlindungan terhadap badai atau pertahanan terhadap naiknya permukaan air laut. Beberapa negara kaya menentang hal ini.

“Pasar-pasar tersebut harus melakukan penyesuaian sebesar 1%, 2% – itu bukan apa-apa. Namun hal ini tidak boleh dilakukan oleh negara-negara yang menyerukan pendanaan adaptasi,” Mohamed Nasr, negosiator pendanaan iklim untuk kelompok negara-negara Afrika di COP26, mengatakan kepada Reuters.

Memperoleh pendanaan swasta untuk proyek-proyek adaptasi merupakan suatu tantangan, karena sering kali tidak menghasilkan keuntungan finansial. Dukungan publik juga tertinggal. Dari $79,6 miliar pendanaan iklim yang disumbangkan oleh negara-negara donor pada tahun 2019, hanya seperempatnya yang digunakan untuk adaptasi iklim, menurut OECD. – Rappler.com