blog.fcuzhhorod.com

Pejabat yang menempelkan nama dan foto mereka pada barang dan bahan bantuan yang didanai pemerintah akan diminta oleh COA untuk melakukan pengembalian dana

Virus corona baru sejauh ini telah menginfeksi lebih dari 7.000 orang dan merenggut 477 nyawa di Filipina pada tanggal 24 April, sehingga memaksa sebagian besar negara tersebut melakukan lockdown selama lebih dari sebulan.

Ketika kita hampir tidak bisa berbuat apa-apa, pandemi ini tidak hanya memperlihatkan kondisi sistem layanan kesehatan yang menyedihkan, namun juga menguji keberanian pejabat terpilih kita.

Meskipun ada orang-orang yang membuat kita terkesan dengan tanggapan mereka yang cepat namun bijaksana terhadap krisis ini, ada juga orang-orang yang telah menganggap masa malang dalam kehidupan bangsa ini hanya sebagai forum untuk mengiklankan diri mereka tanpa malu-malu, mungkin dengan mempertimbangkan pemilu mendatang.

Media sosial bahkan penuh dengan gambar paket sembako botol alkohol, desinfektan dan masker wajah dengan nama dan wajah politisi terpampang di sana. Saya yakin banyak di antara Anda yang pernah melihat foto-foto alat pelindung diri (APD) dan kotak-kotak alat tes yang diberi label nama politisi yang diduga dimintai bantuan untuk mendistribusikannya.

Kita semua menyebutnya sekarang “menarik” atau sederhananya “Menarik” – ular yang seharusnya berasal dari “dokumen” atau “sebarkan kertas,” mengacu pada seseorang yang mengambil peran secara tidak tepat atau mengundang dirinya sendiri ke dalam suatu situasi.

Pada pemilu tahun 2013, istilah ini menjadi populer setelah digunakan untuk merujuk pada politisi mapan yang mencantumkan nama dan wajahnya di properti pemerintah sebagai cara mereka mengiklankan diri mereka sendiri dengan mengorbankan pembayar pajak.

Sebagai tanggapan, Komisi Audit (COA), yang dipimpin oleh Ketua saat itu Grace Pulido Tan, bekerja sama dengan Komisi Pemilihan Umum (Comelec) pada tahun 2013 untuk menerbitkan Surat Edaran COA No. 2013-004, tanggal 30 Januari 2013, terbit.

Pelopor ini “anti apel” Circular berupaya mengatasi praktik umum politisi mapan yang memberi label atau merek pada proyek-proyek yang didanai pemerintah dengan nama dan wajah mereka sebagai bentuk kampanye prematur. Peraturan ini secara khusus melarang tindakan memasang “gambar, gambar, slogan, logo, motif warna, inisial atau simbol atau representasi grafis lainnya yang terkait dengan pimpinan puncak pemrakarsa proyek” pada proyek, program, dan kegiatan apa pun yang didanai pemerintah.

Hal-hal yang secara khusus dilarang oleh undang-undang adalah pemberian merek pada bungkus, wadah, kaos (dan pakaian lainnya) dan segala jenis kendaraan yang diperoleh atau didanai dengan uang publik.

Larangan tersebut juga mencakup tindakan mencantumkan nama politisi pada terpal dan papan nama selama pendistribusian barang dan jasa bantuan serta pelaksanaan misi medis, pelatihan, lokakarya dan seminar.

Dalam konteks saat ini, misalnya, ini berarti mimpi para senator dari mencalonkan diri sebagai presiden atau gubernur dan walikota yang mencalonkan diri kembali tidak boleh mencantumkan nama, inisial atau wajah mereka pada barang bantuan, perlengkapan APD atau alat tes COVID-19.

Berdasarkan surat edaran audit, lakukan hal tersebut “Menarik” undang-undang dianggap sebagai dasar penolakan biaya secara otomatis karena biaya tersebut “tidak perlu”.

“Pengeluaran yang tidak perlu” didefinisikan sebagai pengeluaran yang tidak penting bagi sifat operasi lembaga atau kebutuhan layanan. Jika ternyata pengeluaran tersebut tidak diperlukan, maka “Menarik” politisi akan bertanggung jawab secara pribadi untuk membayar kembali jumlah yang ditolak. Dia akan diwajibkan membayar kepada pemerintah sejumlah uang yang harus dibayarkan atas proyek yang dia cap sebagai miliknya.

Pejabat yang melakukan kesalahan juga dapat dimintai pertanggungjawaban administratif dan pidana berdasarkan Keputusan Presiden 1445 atau Kitab Undang-undang Pemeriksaan Negara. Auditor COA yang gagal menerapkan surat edaran tersebut juga bertanggung jawab berdasarkan undang-undang yang sama.

Meskipun Surat Edaran COA ini diadopsi pada tanggal 30 Januari 2013 dan terakhir diubah pada tanggal 16 Agustus 2016 (Surat Edaran COA No. 2016-003), namun tetap efektif dan berlaku bahkan di luar konteks pemilu.

Politisi harus diingatkan bahwa cara terbaik untuk mengiklankan diri mereka agar bisa terpilih kembali adalah melalui kepemimpinan yang terbukti dan efektif, bukan dengan tanpa malu-malu menempelkan nama dan wajah seseorang pada bungkus dan paket. Hal ini tidak hanya merendahkan harga kantor, tetapi secara teknis juga merupakan tindakan penyelewengan dana pemerintah demi keuntungan pribadi.

Teks lengkap dari Surat Edaran COA No. 2013-004 dapat diakses di sini untuk bimbingan dan bacaan lebih lanjut. – Rappler.com

Emil Marañon III adalah pengacara pemilu yang berspesialisasi dalam litigasi dan konsultasi pemilu otomatis. Dia adalah salah satu pengacara pemilu yang berkonsultasi dengan kubu Wakil Presiden Leni Robredo, yang kemenangannya diperebutkan oleh mantan senator Ferdinand Marcos Jr. Marañon bertugas di Comelec sebagai Kepala Staf pensiunan Ketua Comelec Sixto Brillantes Jr. Dia adalah partner di kantor hukum Trojillo Ansaldo dan Marañon (TAM).