• November 23, 2024
(Penjelasan) Pemilu hibrida: lebih mahal, memakan waktu, dan rawan kesalahan

(Penjelasan) Pemilu hibrida: lebih mahal, memakan waktu, dan rawan kesalahan

Imee Marcos, ketua Komite Reformasi Pemilu Senat, yakin bahwa sistem otomatis yang ada saat ini tidak dapat dipercaya. Kakaknya masih mempertanyakan kekalahannya dari Wakil Presiden Leni Robredo pada tahun 2016.

Dalam beberapa tahun terakhir, terdapat dorongan baru dan lebih agresif dari beberapa pihak agar Filipina mengadopsi sistem pemilu campuran. Senator Imee Marcos, ketua Komite Reformasi Pemilu Senat, juga menyerukan hal tersebut.

Versi yang didorong oleh Senator Marcos, dan awalnya oleh pendukung anti-otomatisasi seperti Gus Lagman, berupaya untuk kembali ke pembacaan manual dan penghitungan surat suara serta penghitungan suara di tempat pemungutan suara. Kemudian hasilnya akan dikodekan ke dalam komputer dan dikirimkan secara elektronik ke dewan pekerja lokasi tingkat berikutnya. (Saran Lagman adalah agar hasilnya dikirim melalui SMS atau pesan teks.)

Penerapan sistem pemungutan suara hibrida telah menjadi perbincangan selama puluhan tahun di kalangan pemilu. Hal ini dimulai tepat setelah pemilu otomatis pertama kami pada tahun 2010, yang menurut para kritikus dirusak oleh “hocus PCOS” atau dugaan peretasan mesin Pemindaian Optik Precinct Count untuk mengubah hasil pemilu. Logika dari banyak politisi yang kalah dan pendukung anti-otomatisasi adalah: karena manusia tidak dapat melihat bagaimana mesin menilai setiap surat suara, maka penghitungan suara tidak dapat dipercaya. Karena tidak dapat dipercaya, maka sistem ini harus ditinggalkan demi sistem yang lebih “transparan” – yaitu sistem penghitungan tangan yang lama.

Ada asumsi langsung bahwa hasil yang dihasilkan oleh mesin Smartmatic – baik PCOS maupun mesin penghitung suara – adalah penipuan. Ingatlah bahwa saudara laki-laki Senator Imee, Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr., masih menggugat kekalahannya dari Wakil Presiden Leni Robredo, dengan tuduhan penipuan pada VCM yang digunakan pada tahun 2016.

Asumsi penipuan ini tidak didukung oleh fakta atau didukung oleh bukti. Dalam semua kasus protes yang diajukan di seluruh negeri pada pemilu tahun 2010 hingga 2016, tidak ada penghitungan ulang surat suara yang menunjukkan bahwa mesin Smartmatic telah salah menghitung atau terbukti telah disusupi. Bahkan penghitungan ulang yang dilakukan oleh Pengadilan Pemilihan Presiden atas wilayah percontohan Bongbong Marcos tidak menunjukkan adanya kecurangan di daerah-daerah di mana ia mengaku ditipu.

Faktanya, setengah dekade yang lalu, Komisi Pemilihan Umum (Comelec) telah menolak usulan sistem hibrida yang diajukan Lagman yang disebut PATaS (Precinct Automated Tallying System) setelah studi time-and-motion menunjukkan bahwa sistem tersebut lebih mahal, memakan waktu dan banyak kesalahan. -rentan . -cenderung.

Pada tanggal 27 Juni 2015, pemilihan tiruan yang didukung Comelec menggunakan PATaS diadakan di Annex Sekolah Menengah Nasional Kota Bacoor di Kota Bacoor, Cavite, di luar Metro Manila. Empat legislator, anggota pengawas pemilu (termasuk Dewan Pastoral untuk Pemungutan Suara yang Bertanggung Jawab), perwakilan organisasi masyarakat sipil dan beberapa praktisi hukum pemilu hadir.

Penolakan Comelec terhadap sistem hibrida berpusat pada tiga temuan:

  • Prosedur manual PATAS memakan waktu, melelahkan, dan rawan kesalahan.
  • PATaS akan memakan biaya lebih mahal dibandingkan sistem yang menggunakan sistem OMR (optical mark recognition) seperti PCOS dan VCM.
  • PATaS akan mengharuskan undang-undang yang ada diubah atau diperkenalkan undang-undang baru.

Sejalan dengan masukan dari pengamat lainnya, Comelec membuat pengamatan penting berikut dalam makalah posisi resminya:

  • Penghitungan manual dan pengkodean data secara manual oleh PATAS lebih rentan terhadap kesalahan manusia.
  • Kecepatan penghitungannya lambat, memerlukan waktu 41 menit untuk menghitung 20 surat suara untuk posisi nasional saja. Dicatat juga bahwa dibutuhkan waktu yang lama untuk mencapai hasil pemilu dan dewan penghitungan suara.
  • Untuk memantau sepenuhnya proses tersebut, seorang kandidat memerlukan setidaknya 4 pengamat untuk memeriksa keakuratan hal-hal berikut: pembacaan/penilaian surat suara; penghitungan suara dalam perolehan suara Pemilu; menghitung suara pada papan penghitungan; dan menyandikan suara di laptop.

Yang terpenting, menurut Comelec, pengesahan PATaS akan melipatgandakan biaya pemilu dari P20 miliar menjadi hampir P40 miliar!

Dan mengingat adanya pandemi virus corona, mempertahankan jumlah pemilih sebanyak itu di tempat pemungutan suara pada tahun 2022 dan memperpanjang proses pemungutan suara di bawah sistem hibrida adalah tindakan yang bodoh. Bayangkan penghitungan posisi nasional saja akan memakan waktu 20 jam terus menerus untuk daerah dengan 600 surat suara. Jumlah ini bisa berlipat ganda menjadi 40 jam jika pekerjaan lokal juga diperhitungkan. Sebaliknya, dengan pengaturan penghitungan otomatis yang kami gunakan, hasilnya langsung dihasilkan ketika pemungutan suara ditutup.

Dengan tidak adanya keuntungan dan kerugian yang besar dari sistem pemilu hybrid, upaya yang terus menerus untuk mewujudkan hal tersebut tidaklah masuk akal.

Namun, seperti yang dikonfirmasi oleh Presiden Senat Tito Sotto, seorang senator yang tidak disebutkan namanya mendorong pencantuman dalam rancangan undang-undang anggaran tahun 2021 untuk mengamanatkan Comelec untuk meninggalkan sistem Smartmatic saat ini dan menggunakan mesin dan perangkat lunak baru. Hal yang buruk tentang penyisipan ini adalah bahwa hal ini memberi wewenang kepada badan pemungutan suara untuk menghilangkan perlindungan dan mengesampingkan standar minimum yang ditetapkan dalam undang-undang pemilu otomatis. Republic Act 8436, sebagaimana diubah oleh RA 9369, mensyaratkan dalam Bagian 12 bahwa sistem pemilu yang dipilih harus terlebih dahulu dicoba dan diuji dalam pemilu yang sebenarnya.

Sejauh ini belum ada cara untuk memastikan apakah penyisipan ini dilakukan secara diam-diam untuk mengakomodasi sistem hibrida Marcos dan Lagman, yang belum digunakan atau diuji dalam pemilu yang sebenarnya. Namun, masalah terbesar saya dengan menonaktifkan sistem pengamanan dan mengabaikan standar minimum yang ditetapkan oleh undang-undang adalah bahwa hal ini akan membuat sistem pemilu kita menjadi kurang aman dan lebih rentan terhadap penipuan. Jika kita tidak mencermatinya, hal ini bisa menjadi celah terjadinya kecurangan pemilu besar-besaran pada tahun 2022, saat kita akan memilih presiden negara berikutnya. – Rappler.com

Emil Marañon III adalah pengacara pemilu yang berspesialisasi dalam litigasi dan konsultasi pemilu otomatis. Dia adalah salah satu pengacara pemilu yang menjadi konsultan kubu Wakil Presiden Leni Robredo. Marañon bertugas di Comelec sebagai Kepala Staf mendiang Ketua Comelec Sixto Brillantes Jr. Ia lulus dari SOAS, Universitas London, tempat ia mempelajari Hak Asasi Manusia, Konflik dan Keadilan sebagai Sarjana Chevening. Dia adalah partner di Kantor Hukum Trojillo Ansaldo dan Marañon (TAM).

Togel Sidney