blog.fcuzhhorod.com

Dalam 20 tahun ke depan, pemerintah akan mengeluarkan P9,6 triliun atau P813,42 miliar untuk dana pensiun tentara dan polisi. Jika reformasi hanya diperuntukkan bagi pendatang baru, GSIS mengatakan akan memakan waktu ‘8 atau 9 dekade’ sebelum pendarahannya berhenti.

Diperlukan waktu seumur hidup bagi kas pemerintah untuk menghentikan pengeluaran besar-besaran dana pensiun bagi personel militer dan berseragam (MUP).

Hal ini akan terjadi jika Kongres memutuskan untuk mengesahkan undang-undang yang hanya mencakup tentara dan polisi baru, karena undang-undang tersebut tampaknya merupakan kompromi yang paling dekat yang dapat dicapai oleh anggota parlemen dengan pasukan keamanan.

Dalam sidang Senat mengenai usulan reformasi pensiun MUP pada Kamis, 30 September, Senator Sherwin Gatchalian menanyakan berapa tahun yang diperlukan untuk mengakhiri sistem MUP saat ini.

“Jika kita menerapkan ini pada pendatang baru, kita secara alami akan menghentikan pendarahan. Dan pendarahan itu akan membutuhkan waktu untuk berhenti – mungkin satu generasi. Saya hanya ingin tahu berapa lama pendarahan itu berlangsung? Gatchalian bertanya.

Wakil Presiden Senior Layanan Sistem Asuransi Pemerintah (GSIS) dan Kepala Kantor Aktuaria George Ongkeko Jr. mengatakan bahwa “mungkin delapan atau sembilan dekade,” karena itu termasuk kekuatan aktif saat ini.

“Kalau anggota aktif saat ini berusia 20 tahun, maka ia mencapai pensiun wajib pada usia 56 tahun, itu sudah 36 tahun. Tapi dia bisa hidup sampai usia, katakanlah, 80 atau 90 tahun. Intinya kalau mau pasti…mungkin delapan sampai sembilan dekade,” jelas Ongkeko.

Senator Panfilo Lacson, ketua Komite Pertahanan Nasional Senat, mencatat bahwa perwira biasanya mulai bertugas pada usia 21 tahun, sedangkan personel tamtama bisa mulai berusia 18 tahun.

Batang yang berbunga kering

Menurut studi aktuaria awal GSIS, total kewajiban yang tidak didanai untuk sistem pensiun MUP saat ini adalah sebesar P9,6 triliun atau P813,42 miliar per tahun dalam 20 tahun ke depan jika reformasi tidak dilaksanakan.

Berdasarkan skema yang ada saat ini, MUP tidak membayar dana pensiunnya.

Pada saat pensiun pada usia 56 tahun atau ketika MUP mencapai masa kerja minimal 20 tahun, mereka diberikan pangkat yang lebih tinggi, dan pensiun dikaitkan dengan gaji staf aktif saat ini – sebuah prosedur yang dikenal sebagai ‘indeksasi otomatis’.

Skenario angka P9,6 triliun juga didasarkan pada asumsi kenaikan gaji tahunan sebesar 10%.

Namun jika variabel tersebut diubah, misalnya kenaikan gaji tahunan dibatasi sebesar 5%, maka total kebutuhan pendanaan akan turun sebesar 40% menjadi P5,71 triliun.

Apa skenario terbaiknya?

Dalam presentasi GSIS terbaru yang menetapkan kenaikan gaji tahunan sebesar 5%, baik pegawai aktif maupun pendatang baru akan membayar dana pensiun mereka, sehingga menghemat uang pemerintah sebesar P4,35 triliun.

Skenario ini menghilangkan indeksasi otomatis, yang pensiun berdasarkan peringkat sebenarnya, dengan usia pensiun minimum 56 tahun. Total kebutuhan pendanaan akan turun dua pertiga menjadi P1,36 triliun. Artinya, pemerintah akan membayar R120 miliar per tahun dalam 20 tahun ke depan.

Meski ini merupakan skenario terbaik, aparat keamanan belum tentu menyetujuinya. Bagi mereka, skenario terbaik tetaplah skenario yang hanya mencakup pendatang baru.

Para senator juga tampaknya mendukung, sebagai sebuah kompromi, bahwa reformasi hanya boleh mencakup pendatang baru.

Namun, pensiunan perwira angkatan laut Wakil Laksamana Ariston delos Reyes menyatakan keprihatinannya terhadap reformasi sistem pensiun saat ini. Dia mengatakan bahwa perubahan pada sistem yang ada saat ini dapat membuat pelamar baru enggan.

Presentasi GSIS di hadapan Panel Senat tentang Pertahanan Nasional

Dalam paparan Ongkeko, reformasi berikut akan menurunkan kebutuhan pendanaan menjadi P4,6 triliun:

• Tidak ada pengindeksan otomatis
• Pensiun pada pangkat sebenarnya
• Jumlah pensiun maksimum dipatok pada 90% dari gaji pokok dan tunjangan umur panjang
• Pensiun wajib pada usia 60 tahun, dengan usia pensiun minimal 56 tahun

Namun, GSIS tidak memasukkan dalam perhitungan jika hanya pendatang baru yang membayar iuran wajib. Dalam pemaparannya, Ongkeko menyampaikan bahwa kebutuhan pendanaan akan berkurang menjadi P2,69 triliun jika baik personel aktif maupun pendatang baru membayar dana pensiunnya.

Selama sidang, para senator bertanya kepada GSIS apakah GSIS dapat membuat lebih banyak skenario yang hanya mencakup pendatang baru, mengingat skenario yang “paling tidak sensitif” melibatkan mereka.

Mereka memberi GSIS kebebasan untuk membuat asumsinya sendiri, seperti tingkat kenaikan gaji tahunan dan penghitungan iuran wajib.

Lacson mengatakan kelompok kerja teknis akan dibentuk untuk membahas masalah ini lebih lanjut. – Rappler.com