blog.fcuzhhorod.com

“Pada kenyataannya tidak ada tawar-menawar yang adil dalam perdagangan sampah. Penerima sampah impor selalu dirugikan.’

Perdagangan limbah global, seperti upaya ekonomi lainnya, adalah permainan angka, dan sayangnya angka-angka ini tidak sebanding dengan Filipina dan negara-negara berkembang lainnya yang mengalami kerugian dalam industri bernilai miliaran dolar. Permainan ini selalu diarahkan untuk menguntungkan negara-negara di Dunia Utara, dan negara-negara Selatan harus menanggung akibatnya. Bukan hanya uang dalam bentuk biaya pengelolaan limbah, namun konsekuensi seperti degradasi lingkungan, polusi beracun dan memburuknya kesehatan masyarakat yang terkena dampak.

Seluruh sistem perdagangan yang tidak adil telah mengeksploitasi negara-negara berkembang selama beberapa dekade, mengambil keuntungan dari lemahnya standar keselamatan, biaya murah, lemahnya undang-undang limbah berbahaya dan bahkan peraturan lingkungan yang lebih longgar. Kombinasi destruktif dari elemen-elemen ini membuat negara-negara berkembang menjadi tujuan yang menarik bagi limbah negara-negara kaya.

Seperti halnya sistem perdagangan yang tidak adil, negara-negara kaya menyalahgunakan harapan ekonomi negara-negara miskin. Peralihan industri ini dari sekadar pembuangan limbah ke perekonomian yang berkembang pesat yang mencakup ekstraksi sumber daya dan bahan bakar alternatif telah menjadikan perdagangan limbah terlalu menguntungkan untuk ditolak. Negara-negara maju mempromosikan perdagangan dengan janji-janji keuntungan dan saling menguntungkan, namun kenyataannya tidak ada tawar-menawar yang adil dalam perdagangan sampah. Penerima sampah impor selalu keluar sebagai pihak yang dirugikan.

Apa yang awalnya merupakan sekelompok perjanjian komersial akhirnya menjadi ketergantungan ekonomi. Semakin banyak infrastruktur dan bisnis yang dibangun akibat perdagangan yang tidak adil ini – mulai dari pabrik semen hingga fasilitas yang menangani limbah – hingga sejumlah besar perusahaan industri hanya bergantung pada limbah impor. Sungguh ironis bagaimana perusahaan-perusahaan ini bergantung pada sampah dari negara lain melalui sistem yang memberi insentif untuk menghasilkan lebih banyak sampah, padahal kita punya masalah domestik dengan terlalu banyak sampah.

Ironisnya, hal ini merupakan masalah yang serius karena perusahaan-perusahaan lokal dan negara-negara pengekspor tidak menyadari bahwa perdagangan barang rongsokan merugikan negara-negara miskin dalam banyak hal. Atau apakah mereka menolak untuk melihat akibat dari kegiatan mereka? Faktanya adalah dampaknya sangat nyata dan sudah ada sejak lama dalam industri ini.

Banyaknya kasus perdagangan sampah telah mengakibatkan negara-negara berkembang menanggung dampak eksternalitas negatif yang tidak mereka siapkan. Para ekonom mendefinisikan eksternalitas sebagai biaya atau manfaat dari suatu aktivitas yang dilakukan oleh pihak ketiga yang tidak terkait. Dalam kasus perdagangan sampah, negara-negara berkembang dan masyarakatnya tentu tidak mempertimbangkan dampak negatifnya.

Di Filipina, warga Mindanao menyumbangkan hampir P10 juta untuk menangani sampah yang akan dikirim kembali ke Korea Selatan. Ada juga beberapa insiden di wilayah selatan dimana sampah berbahaya dan tidak dapat didaur ulang yang tidak memiliki nilai ekonomi atau bahkan tidak ada nilainya dibuang ke tempat pembuangan sampah setempat, sehingga menjadi masalah perkotaan. Data tahun 2012 menunjukkan bahwa pemerintah daerah di Kawasan Ibu Kota Nasional menghabiskan P4,221 miliar (sekitar $80,7 juta) untuk pengelolaan sampah pada tahun tersebut. Menambah sampah asing ke dalam jumlah sampah domestik yang sudah tinggi, sehingga mengakibatkan sistem pengelolaan sampah yang mahal dan sulit, tidak masuk akal secara fiskal bagi negara berkembang.

Orang-orang juga menderita. Dengan lemahnya peraturan keselamatan dan kesehatan serta keterlibatan sektor informal yang dominan, limbah yang dikirim membuat pekerja limbah terkena potensi racun. Masyarakat juga terkena dampaknya ketika limbah beracun atau sampah yang dibakar dan dikelola secara tidak tepat mencemari lingkungan sekitar, yang menjadi andalan masyarakat untuk mendapatkan makanan dan pendapatan.

Polusi yang diakibatkannya menyebabkan degradasi ekosistem dan ancaman terhadap satwa liar. Beberapa racun terakumulasi di lingkungan selama bertahun-tahun untuk diserap manusia dan hewan melalui rantai makanan. Begitu mencapai lautan, polusi dapat mengganggu perkembangan terumbu karang dan fungsi ekologis, mempercepat pertumbuhan alga, dan menghancurkan habitat ikan. Di darat, polusi berdampak pada tanah dan tanaman.

Jelas bahwa perdagangan sampah harus dihentikan. Kabar baiknya, hal ini bisa terjadi jika kebijakan yang tepat dan penerapan yang ketat. Salah satu contohnya adalah amandemen larangan Konvensi Basel yang mulai berlaku pada 5 Desember 2019. Semakin banyak negara yang memperketat pembatasan dan melarang impor limbah. Negara-negara seperti Tiongkok, yang biasanya menjadi tujuan sampah bekas, kini telah memberlakukan pembatasan yang sangat ketat dan akan melarang semua impor sampah padat mulai 1 Januari 2021. Peraturan daerah yang memberlakukan larangan komprehensif terhadap semua impor limbah juga merupakan hal yang penting.

Sayangnya, Filipina tertinggal jauh dalam menghentikan perdagangan sampah: Amandemen Larangan masih belum diratifikasi, dan larangan menyeluruh terhadap impor sampah masih jauh dari kenyataan. Sebelum kedua hal ini ditindaklanjuti dan ditegakkan dengan tegas, negara ini tidak akan bisa lepas dari lingkaran setan sistem perdagangan yang tidak adil dan polusi yang diakibatkannya. – Rappler.com

Marian Ledesma adalah Juru Kampanye Nol Sampah dan Pertanian Berkelanjutan di Greenpeace Filipina.