Perekonomian Ukraina menjadi stabil setelah guncangan perang
- keren989
- 0
KYIV, Ukraina – Ketika Rusia menginvasi Ukraina setahun yang lalu, rak-rak jaringan supermarket Novus di Kiev dengan cepat kosong karena rantai pasokannya – dalam dan luar negeri – runtuh. Produk segar menjadi langka dan kepanikan membeli pun menyebar.
Oleksiy Panasenko, wakil direktur umum operasi di gerai populer tersebut, mengenang bagaimana bisnisnya terguncang sebelum Novus, seperti banyak jaringan ritel besar lainnya, berhasil beradaptasi.
“Pada hari kedua (perang) sudah terjadi pertempuran di pinggiran Kiev,” katanya kepada Reuters. “Pada bulan Februari dan Maret, toko kami menjadi lebih dari sekadar tempat membeli makanan: toko kami menjadi tempat bertemu, berkomunikasi; yang disebut pulau stabilitas.”
Dan ketika pasukan Ukraina memaksa militer Rusia mundur dari ibu kota pada musim semi, sektor ritel dan perekonomian secara luas pulih.
Data dari Asosiasi Bisnis Eropa Ukraina – yang mengelompokkan lebih dari 1.000 perusahaan asing dan Ukraina – menunjukkan bahwa 47% anggotanya telah kembali beroperasi sepenuhnya pada akhir Mei dan 50% lainnya bekerja dengan beberapa pembatasan.
Namun kemudian serangan rudal dimulai pada bulan Oktober, memberikan pukulan telak terhadap Ukraina. Rusia melakukan tindakan keras terhadap jaringan listrik dan gardu induk di seluruh negeri, sehingga menyebabkan pemadaman listrik selama musim dingin yang membekukan dan memberikan dampak buruk bagi industri berat.
Perekonomian Ukraina menyusut sepertiga tahun lalu, penurunan terbesar sejak kemerdekaan Ukraina dari Uni Soviet pada tahun 1991. Sebelum invasi Rusia, output ekonomi tahunan Ukraina mencapai lebih dari $200 miliar.
Ketika perang memasuki tahun kedua dan belum menunjukkan tanda-tanda akan melambat, tantangan yang dihadapi sangat berat. Reuters menyurvei tujuh ekonom yang perkiraannya untuk tahun 2023 berkisar dari penurunan produk domestik bruto (PDB) sebesar 5% secara substansial – meskipun tidak terlalu dramatis hingga ekspansi kecil.
Akses terhadap listrik yang dapat diandalkan akan menjadi hambatan besar. Meskipun banyak perusahaan yang menemukan cara untuk mengatasi perang, perusahaan-perusahaan yang tidak dapat beroperasi hanya dengan menggunakan generator saja akan mengalami kesulitan tahun ini, menurut para ekonom, dua pejabat pemerintah, dan eksekutif dari dua perusahaan swasta.
ArcelorMittal Kryvyi Rih, pabrik baja terbesar di Ukraina, mengatakan produksinya saat ini berada pada sekitar 25% dari tingkat sebelum perang di tengah pemadaman listrik.
“Kami melihat usaha kecil dan menengah beradaptasi dengan kekurangan listrik dengan cukup cepat dengan membeli generator, baterai, dan peralatan lainnya, sementara kerusakan infrastruktur masih dalam skala sedang,” kata Olena Bilan, kepala ekonom rumah investasi Dragon Capital, yang perkiraannya paling negatif. . di antara para ekonom yang disurvei.
“Jika situasi ini terus berlanjut, maka penurunan PDB pada tahun 2023 tidak akan sebesar yang kita perkirakan. Namun perkiraan kami juga memperkirakan berakhirnya fase hangat perang pada akhir kuartal ketiga tahun 2023,” kata Bilan.
Dia menambahkan bahwa karena dukungan internasional terhadap Ukraina, maka “realistis” jika mengharapkan pasukan Ukraina akan terus merebut kembali wilayah yang diduduki Rusia.
Presiden Rusia Vladimir Putin mengatakan perang itu berjalan sesuai rencana, dan menyebutnya sebagai “operasi militer khusus” untuk melindungi keamanan Rusia sendiri.
Bank sentral Ukraina memperkirakan PDB akan tumbuh sebesar 0,3% tahun ini, sementara kementerian perekonomian memperkirakan pertumbuhan sebesar 3,2%.
Kerugian besar
Pada musim panas lalu, para pejabat Ukraina sudah mulai merasa lebih percaya diri mengenai perekonomian negaranya, terutama setelah kesepakatan ekspor gandum yang ditengahi oleh PBB.
Perjanjian tersebut menyelamatkan pertanian Ukraina, yang sebelum perang menyumbang sekitar 12% PDB dan sekitar 40% ekspor keseluruhan.
Pada pertengahan Februari, ekspor biji-bijian Ukraina untuk musim 2022-2023 – yang berlangsung dari Juli hingga Juni – turun 29,3% tahun-ke-tahun menjadi 29,7 juta metrik ton.
Peningkatan besar-besaran dalam belanja militer, termasuk gaji tentara, juga meningkatkan perekonomian, kata Vitaly Vavrishchuk, kepala penelitian di rumah investasi ICU. Ukraina akan menghabiskan 1,5 triliun hryvnia ($40,6 miliar) untuk sektor pertahanannya pada tahun 2022 – setara dengan sekitar sepertiga output ekonominya – menurut Dewan Keamanan Nasional.
Jumlah ini sekitar lima kali lebih tinggi dari anggaran pertahanan yang direncanakan sebelum perang.
Puluhan miliar dolar bantuan luar negeri mengalir, baik untuk membantu menutup defisit anggaran dan mempersenjatai pasukan Ukraina.
Namun terlepas dari dampak positifnya, Ukraina masih jauh tertinggal dibandingkan sebelum perang dimulai. Dan dampak ekonominya sangat mengejutkan.
Invasi tersebut menghancurkan sekolah, rumah sakit, pelabuhan, jalan dan jembatan. Sekolah Ekonomi Kyiv memperkirakan kerusakan infrastruktur akibat perang mencapai $138 miliar pada bulan Desember.
Tingkat kemiskinan melonjak dan defisit anggaran diperkirakan mencapai $38 miliar pada tahun 2023 menyusul anjloknya pendapatan pajak. Pemerintah bergantung pada bantuan Barat untuk menutupinya – sebagian besar dari Amerika Serikat dan Uni Eropa.
“Pemerintah Ukraina telah mengambil langkah-langkah yang membantu mengurangi defisit bulanan menjadi $3 hingga $3,5 miliar pada tahun 2023, yang masih merupakan angka besar,” kata Menteri Keuangan Serhiy Marchenko, seraya mencatat bahwa investasi infrastruktur juga diperlukan untuk mendorong pemulihan.
Pemerintahan Presiden Volodymyr Zelenskiy telah meminta para donor untuk mulai merencanakan tugas rekonstruksi besar-besaran tahun ini, meskipun mereka mengakui bahwa pembangunan skala besar akan sulit dilakukan sampai perdamaian kembali pulih.
Antara 40% dan 60% sektor energi rusak, menurut Marchenko, yang mengatakan pada pertemuan meja bundar baru-baru ini di bulan Februari bahwa ia sering mendengar drone penyerang berdengung di atas rumahnya atau gedung kementeriannya.
Acara bisnis sering kali diadakan di tempat penampungan bawah tanah demi keamanan. Pemadaman listrik sering terjadi. Panasenko dari Novus mengatakan perusahaannya kehilangan sekitar 30% jam buka toko di Kiev pada bulan Desember dan sekitar 20% pada bulan Januari.
Sektor baja, yang merupakan pilar utama perekonomian, adalah salah satu sektor yang paling terkena dampaknya. Sebelum perang, Ukraina merupakan produsen baja terbesar ke-14 di dunia.
Dua produsen baja terkemuka, Azovstal dan MMK Illicha di Mariupol, hancur dan resmi bangkrut.
Mereka yang masih tinggal di sana sedang berjuang menghadapi pemadaman listrik.
“Gerhana bagi perusahaan seperti kami adalah masalah besar,” Mauro Longobardo, direktur utama ArcelorMittal Kryvyi Rih. Perusahaan baru-baru ini mulai mengimpor listrik, namun biayanya tinggi. Dia tidak memberikan rincian lebih lanjut.
Sistem ketenagalistrikan Ukraina terhubung ke jaringan listrik Eropa, yang harganya lebih tinggi, dan mereka mengimpor energi dari negara tetangganya, Slovakia.
Kekurangan energi bukan satu-satunya tantangan bagi Arcelor.
Gudangnya di Kryviy Rih, sekitar 400 kilometer (250 mil) tenggara Kiev, dihantam oleh tiga rudal Rusia pada awal Desember, menewaskan satu pekerja, kata Longobardo.
Fasilitas penambangan Arcelor di wilayah yang baru dibebaskan dipenuhi ranjau darat dan sebagian besar infrastruktur terkait rusak.
Logistik juga menjadi masalah lain bagi perusahaan ini, yang biasanya mengekspor hingga 80% outputnya. Rusia memblokir pelabuhan Laut Hitam Ukraina dan Longobardo harus mengerjakan rute ekspor baru melalui Polandia.
Meskipun ada tantangan, Arcelor, investor asing terbesar di Ukraina, berkomitmen untuk tetap bertahan.
Perusahaan terbesar di Kryviy Rih, tempat kelahiran Zelenskiy, tetap mempertahankan 26.000 karyawannya dalam daftar gaji meskipun terjadi penurunan produksi. Longobardo mengatakan Arcelor akan menginvestasikan $130 juta tahun ini. Rencana seperti itu kini jarang terjadi.
Prospek untuk beberapa sektor lainnya lebih positif.
Data Kementerian Perekonomian menunjukkan Ukraina mengimpor 669.400 generator pada tahun lalu, termasuk lebih dari 300.000 pada bulan Desember saja. Panasenko mengatakan 52 dari 82 toko Novus sudah dilengkapi dengan generator.
Vavrishchuk dari ICU melihat perekonomian terus melakukan penyesuaian, dan sektor-sektor dengan pendanaan pemerintah yang tinggi akan mendapatkan manfaat paling besar.
Namun risiko keamanan yang jelas telah menghalangi investasi swasta, yang penting untuk pemulihan yang kuat.
Ukraina memiliki rekam jejak yang beragam dalam menarik investasi swasta asing. Pada tahun 2021, negara ini merupakan negara terendah kedua di Eropa dalam Indeks Persepsi Korupsi Transparency International, setelah Rusia.
Vavrishchuk mengatakan negaranya harus menegakkan supremasi hukum, dan memastikan transparansi dan persaingan yang sehat.
“Partisipasi dalam rekonstruksi pasca perang bisa menarik bagi investor,” katanya. “Tetapi kita masih harus mengatasi semua masalah (transparansi dan korupsi) yang tidak sempat kita selesaikan sebelum perang dimulai.” – Rappler.com