blog.fcuzhhorod.com

Bagian 3 dari sebuah seri

Bagian 1: Panglao: Naiki sapi perah pariwisata
Bagian 2: Sampah di surga: Harga kenaikan Panglao sebagai tujuan wisata

PANGLAO, Bohol – Dengan semakin dekatnya lonjakan pariwisata, pemerintah kota Panglao mengandalkan sistem yang sudah berusia 3 tahun ini untuk menyelesaikan ikatan pariwisata-sampah.

Celerina Mijos, pegawai tetap yang dipekerjakan oleh pemerintah kota, adalah pemilah sampah, posisi kunci dalam sistem pengelolaan sampah Panglao.

Bertempat di Fasilitas Ekologi Lourdes, Pusat Fasilitas Daur Ulang Mineral (MRF) Panglao mengelompokkan sampahnya yang dikumpulkan oleh MRF barangay dan menyiapkan sampah untuk dua tujuan: tumpukan sampah yang dapat didaur ulang dijual ke pabrik daur ulang swasta di Cebu sementara tumpukan sampah tersebut dijual ke pabrik daur ulang swasta di Cebu. sisa-sisanya dikirim ke TPA dua kali seminggu.

“Kami ditunjuk karena kami paham dengan pekerjaan ini. Kami sudah menjadi pemilah sampah selama 5 tahun,” katanya. “Tas terberat yang kami bawa adalah 10 kilogram… sekitar 5 hingga 10 kilogram. Ini sulit, tapi kami bertahan.”

Sistem pengelolaan limbah padat Panglao mengikuti ketentuan Undang-Undang Republik 9003 atau Undang-Undang Pengelolaan Sampah Ekologis, yang menetapkan persyaratan minimum: pembangunan satu MRF per barangay.

Semua dari 10 barangay di Panglao memiliki MRF yang berada langsung di bawah pengawasan kapten barangay.

Sejak tahun 2015, pemerintah daerah menerapkan sistem ini dalam rencana pengelolaan limbah padat 10 tahunnya. Hal ini dilakukan dengan:

• Mendanai pembangunan Fasilitas Pemulihan Mineral (MRF) di setiap barangay di Panglao
• Setiap barangay menyediakan truk mini untuk pengumpulan sampah domestik dan non-domestik
• Menerapkan kebijakan ketat “tidak ada segregasi-tidak ada pengumpulan”.
• Mulai menutup open dump Lourdes dan mengubahnya menjadi MRF pusat
• Gunakan sebagian pendapatan yang diperoleh dari iuran pengguna lingkungan untuk pengelolaan limbah padat di tingkat barangay
• Para “pejuang lingkungan” ini mempekerjakan individu-individu yang menjaga sistem pembuangan limbah perusahaan
• Memberikan hukuman bagi bisnis dan individu yang gagal mengikuti kebijakan

Namun selain memilah sampah yang dihasilkan oleh pemerintah kota, Celerina dan 9 pemilah lainnya juga menangani sampah yang ada di fasilitas tersebut, suatu prestasi karena sampah yang tidak dipilah mencakup seluruh area seluas 1,5 hektar.

Dalam waktu 3 tahun, Celerina dan 9 pemilah sampah lainnya mampu mengendalikan sampah yang ada di fasilitas Lourdes seluas 1,5 hektar. Mereka bahkan mampu “mendorong kembali” tumpukan sampah yang memenuhi fasilitas tersebut ketika masih menjadi tempat pembuangan sampah terbuka pada tahun 2007.

Sejarah pengabaian

Pintu masuk fasilitas seluas setengah hektar telah dibersihkan dan sekarang menjadi lokasi tanaman dan bunga yang tumbuh subur, serta tempat parkir yang luas untuk dua truk sampah Panglao.

Permasalahan sampah bukanlah hal baru di Panglao.

Seluruh provinsi Bohol memiliki sejarah pengumpulan dan pengelolaan sampah yang “buruk”. Pada tahun 2003, layanan pembuangan sampah Bohol hanya menjangkau 14% rumah tangga di 48 kota.

Dengan hanya satu truk pembuangan pada tahun 2003, pengumpulan sampah di Panglao hanya dapat menampung 15 rumah tangga, sehingga 4.320 rumah tangga harus melakukan praktik pembuangan sampah mereka sendiri: membuang ke dalam tanah atau air, mengubur atau membuat kompos.

Agenda Legislatif Eksekutif (ELA) tahun 2011-2013 mengakui “kelalaian dalam penegakan peraturan yang ada mengenai pengelolaan limbah padat dan ketidakpatuhan terhadap peraturan zonasi” yang lazim terjadi di seluruh unit lokal di Bohol.

“Dulu ada sistem pengelolaan sampah… tapi banyak masalah ketika saya menjabat,” kenang Manuel Fudolin dari kantor pengelolaan sampah kota. “Ada banyak kesenjangan, banyak sumber daya yang hilang. Benar-benar tidak ada fokus pada pengelolaan limbah padat.”

Baru setelah Fudolin ditunjuk sebagai petugas di kantor pengelolaan limbah padat, sistem yang lebih kuat baru diperkenalkan.

Namun ketika pembangunan bandara terwujud, dibentuklah kelompok kerja untuk mengatasi masalah sampah. Saat ini, Panglao mempunyai tingkat pengumpulan 46% di antara rumah tangga dan non-rumah tangga. Beginilah cara mereka mengelola limbah padatnya.

Kewalahan dengan pariwisata

Namun memiliki sistem saja tidak cukup. Rumah tangga Panglao kewalahan dengan volume sampah dari bisnis pariwisata yang dibawa ke MRF setiap hari.

“Di daerah yang memiliki banyak bisnis pariwisata, kami membantu daerah tersebut mengumpulkan sampah dengan truk sampah,” kata Fudolin. “Tetapi satu perjalanan saja tidak cukup – mereka harus kembali lagi untuk mengumpulkan sampah yang telah dipilah.”

Kota Tawala adalah pusat pariwisata terbesar di Panglao.

“MRF di Tawala berantakan karena volume barangay yang dapat didaur ulang dan sisa makanan yang dikumpulkan setiap hari. Tawala menjadi masalah besar karena masyarakat tidak bisa menyelesaikan sampah yang dikumpulkan dalam satu hari.”

Praktik pengumpulan sampah yang buruk di masa lalu juga berdampak buruk karena masyarakat setempat telah mengembangkan kebiasaan pengelolaan sampah yang buruk.

Karena penerapan ketat kebijakan “Tidak ada pemisahan pada sumbernya, tidak ada pengumpulan” dan hanya pengumpulan sampah sisa dan barang daur ulang, lembaga-lembaga telah membuang sampah mereka di pinggir jalan, pantai, dan lahan kosong ketika tidak ada yang melihat.

“Jika Anda berkeliling Panglao, Anda akan melihat sampah berserakan dimana-mana,” ujarnya. “Dan sampah itu bukan berasal dari rumah tangga. Itu berasal dari lembaga yang tidak menetapkan segregator. Kalau tidak ada wadah pemilahan, sampahnya tidak kami kumpulkan, sehingga para pelaku usaha ini membuang sampahnya ke mana-mana,” tambah Fudolin.

Ia juga mengakui bahwa pemerintah kota kewalahan dengan peningkatan kunjungan dan aktivitas pariwisata, terutama pasca penutupan sementara Boracay. Pembukaan Bandara Internasional Panglao yang baru diperkirakan akan memperburuk masalah sampah dan dikhawatirkan pemerintah kota tidak memiliki sumber daya dan kapasitas yang cukup untuk mengatasinya.

“Saat ini kami masih menyelesaikan masalah sampah di TPA Lourdes sambil mengelola limbah harian yang dihasilkan oleh bisnis yang ada,” kata Fudolin. “Setelah bandara dibuka… sampah akan menjadi masalah yang jauh lebih besar,” keluhnya. – Rappler.com

Menuntut: Bagian 4 | Di Panglao: Pariwisata mendanai pengelolaan dan konservasi limbah

Kisah ini adalah bagian dari seri pariwisata dan pengelolaan sampah di Filipina, dan didukung oleh Jaringan Jurnalisme Bumi (EJN) Internews.