PH menjanjikan ‘keadilan nyata dalam waktu nyata’ pada pertemuan Dewan Hak Asasi Manusia PBB
Human Rights Watch mengatakan Dewan Hak Asasi Manusia PBB gagal mengambil tindakan terhadap Filipina meskipun ada ‘pernyataan keprihatinan yang keterlaluan dari kantor hak asasi manusia PBB, organisasi masyarakat sipil dan keluarga korban pelecehan’.
MANILA, Filipina – Filipina meyakinkan Dewan Hak Asasi Manusia PBB pada Rabu, 5 Oktober, bahwa mereka sedang melakukan reformasi untuk memberikan “keadilan nyata dalam waktu nyata.”
Menteri Kehakiman Filipina Jesus Crispin Remulla menyampaikan janji tersebut pada sesi reguler ke-51 badan PBB tersebut pada Rabu, 5 Oktober, beberapa hari setelah Jaksa Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) Karim Khan mendorong penyelidikan atas pembunuhan perang narkoba pada masa pemerintahan Duterte.
“Hal ini menjadi fondasi yang kokoh bagi masyarakat yang beradab dan demokratis – yang merupakan inti dari budaya, identitas, dan sejarah Filipina. Kami mereformasi sistem kami untuk memberikan apa yang layak diterima rakyat kami – keadilan sejati secara real-time,” kata Remulla dalam pernyataan pembukaannya.
Remulla menambahkan Departemen Kehakiman (DOJ) “serius” terhadap hak asasi manusia di Filipina.
BACA: Pidato Remulla pada sidang reguler ke-51 Dewan Hak Asasi Manusia PBB. pic.twitter.com/BbMHJQGTSH
— Jairo Bolledo (@jairojourno) 5 Oktober 2022
“Anda lihat, di Departemen Kehakiman kami serius mengenai hak asasi manusia. Kami ingin memasukkan hak asasi manusia ke dalam setiap langkah penegakan hukum dan proses peradilan kami,” katanya.
Sekretaris DOJ baru-baru ini mengkritik Khan setelah Khan menegaskan kembali bahwa penyelidikan ICC terhadap pembunuhan perang narkoba Duterte harus dilanjutkan. Remulla bahkan mengatakan Khan merugikan ICC dengan menantang sistem Filipina.
Investigasi perang narkoba
Menyoroti reformasi yang seharusnya dilakukan oleh DOJ, Remulla mengatakan bahwa Presiden Ferdinand Marcos Jr. memerintahkan pendekatan berbeda terhadap perang narkoba. Marcos Jr. mengatakan sebelumnya bahwa kampanye melawan obat-obatan terlarang akan terus berlanjut di bawah pengawasannya, namun “dengan cara yang sedikit berbeda”.
“Presiden Marcos memfokuskan kembali kampanye anti-narkoba ilegal – untuk mengatasi sumber masalahnya…. Dia menekankan perlunya rehabilitasi, pencegahan, pendidikan dan bantuan kepada korban dan keluarganya,” kata Remulla kepada Dewan Hak Asasi PBB.
Gustavo Gonzalez, Koordinator Residen PBB di Filipina, merekomendasikan pentingnya “agenda akuntabilitas” pemerintah dalam konteks pembunuhan akibat perang narkoba.
“Keadilan masih diperlukan dalam ribuan pembunuhan dalam konteks operasi antinarkoba. Saya merekomendasikan urgensi yang lebih besar dalam agenda akuntabilitas,” kata Gonzalez dalam pertemuan tersebut.
Sementara itu, Remulla juga mengatakan bahwa berdasarkan data terbaru mereka, tujuh insiden yang melibatkan kematian akibat perang narkoba telah diajukan ke pengadilan, 25 polisi telah didakwa, delapan polisi lainnya telah dipecat dari dinas, dan lima polisi telah diskors atau dikenakan sanksi.
Angka-angka yang dikutip oleh Remulla hanya mewakili sebagian kecil dari jumlah kematian akibat perang narkoba di bawah pemerintahan Duterte. Polisi mengatakan 6.252 orang tewas dalam operasi tersebut, namun kelompok hak asasi manusia memperkirakan jumlah korban tewas lebih dari 30.000, jika termasuk pembunuhan gaya main hakim sendiri.
Dalam pernyataan terbarunya, Khan mengatakan bahwa kasus yang diserahkan ke ICC “sangat sedikit” dibandingkan dengan jumlah total pembunuhan yang tercatat. Khan mengatakan kasus-kasus yang ditangani pemerintah Filipina hanya terfokus pada petugas polisi tingkat rendah dan pelaku fisik tanpa menyelidiki penyerang tingkat tinggi.
Panel Tinjauan Perang Narkoba
Remulla juga menyebutkan tinjauan panel yang dipimpin DOJ, yang menilai pembunuhan akibat perang narkoba. “Sebanyak 302 kasus dirujuk oleh panel peninjau ke Biro Investigasi Nasional untuk pengembangan kasus.”
Namun dalam pidatonya, koordinator PBB Gonzalez mengatakan panel dan badan-badan lain yang dibentuk oleh pemerintah untuk menyelidiki pembunuhan tersebut harus menghasilkan penyelidikan yang berhasil.
“Kami membutuhkan hasil dalam bentuk investigasi dan penuntutan yang berhasil dan memenuhi standar internasional. Peningkatan upaya di bidang ini harus mencakup peningkatan transparansi mengenai status investigasi dan segala hambatan dalam mencapai keadilan, serta keterlibatan berkelanjutan dengan masyarakat sipil dan korban,” kata Gonzalez.
Dalam komentar terbarunya, Khan juga mengatakan bahwa pemerintah Filipina “gagal membuktikan proses pidana apa pun yang relevan terkait peristiwa di Davao” dari tahun 2011 hingga 2016, tahun ketika Duterte masih menjabat sebagai wakil walikota atau walikota.
Khan sebelumnya mengatakan dia ingin membuka kembali penyelidikan di negara tersebut karena menurutnya tinjauan DOJ saja tidak cukup. Jaksa ICC mengatakan DOJ hanya melakukan “desk review” dan sebagian besar sanksi bersifat administratif.
Pembebasan tahanan
Remulla menyebutkan pembebasan lebih dari 300 orang yang dirampas kebebasannya (PDL) baru-baru ini dari penjara Bilibid Baru dan penjara lainnya.
Pada tanggal 13 September, DOJ menyerahkan nama 300 PDL sebagai penerima grasi eksekutif, selain dari 371 PDL yang dikecualikan dari NBP. DOJ belum mengungkapkan apakah para narapidana telah diberikan grasi hingga saat ini.
Program Remulla untuk membebaskan tahanan merupakan bagian dari rencana pemerintah untuk mengurangi kepadatan penjara di Filipina. Tingkat kepadatan di semua penjara di Filipina mencapai 403% pada tahun 2020 – jauh di atas standar PBB.
‘Kegagalan bertindak’
Pengawas Hak Asasi Manusia (HRW) dikatakan Dewan Hak Asasi Manusia PBB gagal mengambil tindakan terhadap Filipina meskipun ada “pernyataan keprihatinan yang keterlaluan dari kantor hak asasi manusia PBB, organisasi masyarakat sipil dan keluarga korban pelecehan”.
“Kegagalan Dewan Hak Asasi Manusia PBB untuk bertindak di Filipina sangat menyedihkan baik bagi para korban pelanggaran hak asasi manusia maupun kelompok masyarakat sipil yang berupaya menegakkan hak-hak dasar,” kata Lucy McKernan, direktur HRW Jenewa, dalam sebuah pernyataan pada hari Rabu.
HRW memiliki Resolusi Dewan Hak Asasi Manusia tahun 2020 mengenai Filipina, yang menurut laporan tersebut, “mengharuskan Kantor Komisaris Tinggi Hak Asasi Manusia PBB untuk memantau dan melaporkan situasi hak asasi manusia di Filipina pada tahun 2022.”
“Laporan bulan September dari kantor komisaris tinggi menyoroti pelanggaran hak yang ada dan merekomendasikan pemantauan dan pelaporan lanjutan kepada dewan. Namun, negara-negara anggota dewan dan negara-negara donor yang mendukung resolusi tahun 2020 dan program bersama Filipina-PBB tidak mendorong resolusi tahun 2022,” kata HRW.
Berbeda dengan ICC, Dewan Hak Asasi Manusia PBB, yang terdiri dari 47 negara anggota, belum membuka penyelidikan independen terhadap pembunuhan perang narkoba di bawah pemerintahan Duterte. Sebaliknya, mereka mengeluarkan resolusi yang memberikan bantuan teknis untuk mengatasi situasi di Filipina.
Langkah Dewan PBB dikritik secara luas oleh para pembela hak asasi manusia. – Rappler.com
