Pokok Hukum) Apakah UU Kemudahan Berusaha akan berhasil?
Dibutuhkan rata-rata 13 prosedur untuk memulai bisnis, 9 prosedur untuk mendaftarkan properti, dan 22 prosedur untuk membangun bangunan fisik di Filipina
Seberapa sulitkah berbisnis di Filipina dibandingkan dengan negara lain?
Dalam laporan Ease of Doing Business (EODB) tahun 2020, Filipina berada di peringkat 95st di antara 190 negara. Meskipun peringkat ini merupakan peningkatan yang signifikan dibandingkan kinerja tahun lalu, Filipina masih berada di peringkat terakhir di antara anggota pendiri Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN). Singapura berada di peringkat ke-2Kedua tempat, Malaysia 12stThailand 21Stdan Indonesia di peringkat 73rd tempat.
Vietnam dan Brunei, yang baru-baru ini menjadi anggota ASEAN, telah melampaui kita dengan peringkat 66st dan 70st tempat, masing-masing.
Menurut laporan EODB, dibutuhkan rata-rata 13 prosedur untuk memulai usaha, 9 prosedur untuk mendaftarkan properti, dan 22 prosedur untuk membangun bangunan fisik di Filipina. Setelah bisnis didirikan, perusahaan harus melakukan 13 pembayaran pajak tahunan. Sebuah bisnis menghabiskan 43% keuntungannya untuk pajak. Selain itu, jika kontrak penjualan sederhana menjadi kacau, penjual membutuhkan waktu 962 hari sejak kasus penagihannya diajukan hingga saat keputusan pengadilan diberlakukan. Jumlah ini lebih dari dua kali lipat jumlah hari di 8 dari 10 negara ASEAN, dengan hanya 164 hari untuk menyelesaikan perselisihan yang sama di Singapura.
Tidak heran jika Filipina tertinggal dibandingkan negara-negara ASEAN lainnya dalam menarik investasi asing langsung (FDI). Berdasarkan data Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP), total net FDI kita hanya sebesar USD 22,9 miliar dari tahun 2016 hingga kuartal kedua tahun 2019. Bandingkan angka tersebut dengan FDI di Indonesia sebesar USD 58 miliar, Vietnam sebesar USD 55,4 miliar, Malaysia sebesar USD 37 miliar, dan Thailand sebesar USD 27 miliar.
Yang patut disoroti adalah Singapura, yang merupakan negara yang jauh lebih kecil dan tidak memiliki sumber daya alam seperti negara-negara ASEAN lainnya. Singapura, yang secara konsisten menduduki peringkat teratas EODB di antara negara-negara anggota ASEAN, menarik investasi asing langsung sebesar USD 308 miliar dari tahun 2016 hingga kuartal kedua tahun 2019.
Tentu saja ciri khas Singapura adalah pelayanan publik yang bersih dan efisien, yang masih menjadi impian bagi kami masyarakat Filipina.
Namun tidak semua harapan hilang.
Baru-baru ini, Presiden Duterte menunjuk Yeremia Belgica sebagai Direktur Jenderal Otoritas Anti-Rolluskas (ARTA) untuk melaksanakan Undang-Undang Republik No. (RA) 11032, lebih sering disebut dengan “UU EODB”.
Undang-undang baru ini, yang disahkan pada tahun 2018, memperkenalkan amandemen signifikan terhadap Undang-undang Pita Merah yang, meskipun undang-undang tersebut sudah ada pada tahun 2007, namun tidak efektif dalam memberantas birokrasi di pemerintahan.
UU EODB bertumpu pada penyelenggaraan layanan pemerintah yang bebas korupsi dalam transaksi dengan masyarakat dan penerapan prosedur yang disederhanakan untuk mendukung transaksi pemerintah yang efisien.
Bagian 6 UU EODB mensyaratkan daftar persyaratan yang komprehensif dan seragam untuk setiap jenis permohonan atau permintaan untuk ditambahkan ke Piagam Warga Negara. Hari-hari dimana persyaratan sedikit demi sedikit telah berakhir. Bagian 7 mengatur Kebijakan Tanpa Kontak, yang melarang pejabat atau pegawai pemerintah melakukan kontak apa pun dengan pemohon atau pihak yang meminta dan mengharuskan transaksi dilakukan melalui sistem pendaftaran bisnis berbasis perangkat lunak berbasis web yang dikembangkan oleh Departemen. dari Teknologi Informasi dan Komunikasi (DICT).
Pasal 9 undang-undang tersebut mengurangi jangka waktu pelaksanaan permohonan atau permintaan yang diajukan ke kantor atau lembaga pemerintah, dari 5 menjadi 3 hari untuk transaksi sederhana dan dari 10 menjadi 7 hari untuk transaksi kompleks. Pasal yang sama mengatur bahwa permohonan yang sangat teknis dan permohonan yang melibatkan kegiatan yang membahayakan kepentingan umum harus diproses dalam waktu 20 hari.
Undang-undang baru ini juga mengatur penerapan layanan terpadu satu atap (BOSS) oleh unit pemerintah daerah (LGU) untuk menerima dan memproses permohonan izin, menyederhanakan prosedur untuk mendapatkan izin dan sertifikasi keselamatan kebakaran, Central Business Portal, Philippine Business Bank data, dan pembangunan infrastruktur interkoneksi di bawah DICT, Unit Anti-Raw Sleeping di Komisi Pelayanan Publik, Anti-Raw Sleeping Authority, serta Ease of Doing Business dan Dewan Penasihat Anti-Rollis.
Undang-undang baru ini merupakan perkembangan yang disambut baik oleh sektor swasta.
Tentu saja, pemberlakuan suatu undang-undang adalah satu hal dan implementasi yang tepat adalah hal lain. Jadi, tantangan besar bagi Direktur Jenderal Belgca adalah apakah, di bawah kepemimpinannya, undang-undang EODB akan memberikan manfaat bagi negara saat ini.
Mari kita tetap berharap dan yang lebih penting, mari kita lakukan bagian kita untuk membuat undang-undang baru ini berhasil. – Rappler.com
Penulis, mitra senior ACCRALAW, adalah wakil presiden Asosiasi Manajemen Filipina dan wali dari Institut Eksekutif Keuangan Filipina. Pandangan dalam kolom ini sepenuhnya miliknya. Ia dapat dihubungi di [email protected].
