blog.fcuzhhorod.com

BAGUIO, Filipina – Pada usia delapan tahun, Eufemia Bog-as sudah berenang di arus deras. Sepupunya mengajarinya berenang. Seperti dia, mereka belajar menikmati Sungai Saltan sejak usia muda.

Keluarga dan kerabatnya dibesarkan di desa Dalyagan di Gawaan, Balbalan, Kalinga dan biasa berpiknik di sepanjang tepi sungai selama musim panas.

“Itu masih menjadi bagian dari ikatan kami setiap kali kami mengunjungi keluarga,” Bog-as, kini berusia 29 tahun, mengatakan kepada Rappler di Ilokano.

Ingatannya termasuk menangkap belut, gagal (sejenis ikan goby), dan kepiting untuk makan siang selama perjalanan mereka. Kekayaan sungai juga menyediakan kerang, udang, dan kerang lainnya.

“Sepupu saya juga mengajari saya cara menggunakan pancing dan saya bisa menangkap ikan kecil melalui alat pancing ini,” katanya.

Sungai masa kecilnya tetap menjadi bagian integral dari kehidupan Bog-as dan masyarakat.

“Orang-orang mengambil kayu gelondongan dan kayu pinus di sepanjang sungai setelah badai untuk dijadikan kayu bakar. Bahkan sekarang, keluarga dan anggota desa kami masih berkumpul di sepanjang tepi sungai untuk berkumpul dan merayakan acara-acara khusus,” tambahnya.

Bogas khawatir generasi muda di desanya tidak akan mengalami hal tersebut seiring dengan semakin dekatnya pembangunan tiga bendungan di seberang sungai.

Sialan sungai

Departemen Energi (DOE) telah memberikan lima proyek bendungan di sepanjang Sungai Saltan dan anak-anak sungainya di Kalinga Utara.

Tiga di antaranya adalah untuk JBD Water Power Inc. (JWPI) – Proyek Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) Saltan D berkapasitas 49 megawatt, PLTA Saltan E 45MW, dan PLTA Mabaca 40MW di sepanjang Sungai Cal-oan. Semua berada dalam tahap pra-pengembangan.

Dalam surat yang ditandatangani oleh direktur Mylene Capongcol dari Biro Manajemen Energi Terbarukan, DOE mendukung Saltan D dan Saltan E pada bulan Februari 2020 dan Maret 2021 kepada pemerintah daerah Balbalan, “untuk mempercepat pelaksanaan studi, pekerjaan pengembangan, dan aktivitas lahan untuk tunduk pada implementasi.”

Diagram dan tabel yang diberikan perusahaan kepada pemerintah daerah menunjukkan Saltan D dan Saltan E memiliki bendungan berukuran 40 hingga 50 meter, yang dianggap sebagai bendungan besar oleh Komisi Internasional untuk Bendungan Besar.

Proyek yang diusulkan akan berdampak pada wilayah leluhur enam suku di Kalinga.

PLTA Mabaca berada dalam wilayah suku Buaya dan Mabaca.

Tanah yang terkena dampak Saltan D berada dalam wilayah kekuasaan suku Dao-angan, Salogsog, dan Poswoy. Lokasi bendungan yang teridentifikasi berada di Gawaan, di wilayah Salogsog. Pembangkit listrik tersebut akan berlokasi di lahan Poswoy.

Untuk Saltan E, pihaknya berencana membangun bendungan di anak sungai Dao-angan, Limos dan Poswoy.

Menurut situs web perusahaan, ketiga struktur tersebut akan memiliki “total keluaran sekitar 150MW dari kapasitas terpasang dengan total keluaran sekitar 350MW.”

JWPI mengatakan proyek energi terbarukan mereka bertujuan untuk “meningkatkan hubungan masyarakat, inklusivitas dan konektivitas” dan untuk membangun pertumbuhan ekonomi berkelanjutan bagi masyarakat.

Masalah prosedural

Pada tanggal 27 September, anggota suku Limos di barangay Alaguia, Apatan, Asibanglan, Baay, Bayo, Limos Proper, Pakawit dan Taga seharusnya mengadakan pertemuan masyarakat untuk memberikan izin atau pembangunan Saltan E.

Namun, pada pagi hari yang sama, kantor Komisi Nasional Masyarakat Adat (NCIP) Kalinga memberitahu mereka bahwa kegiatan tersebut tidak akan dilanjutkan.

“Pemberitahuannya singkat, hanya beberapa jam sebelum jadwal pertemuan. Juga tidak ada penjelasan yang memadai atas penundaan CCA (majelis konsultasi komunitas) untuk mencapai konsensus mengenai proyek tersebut,” kata anggota suku Limos Eddie Baggay di Ilocano saat wawancara pada 6 Oktober.

CCA adalah bagian dari proses Persetujuan Bebas, Didahulukan dan Diinformasikan (FPIC), sebuah langkah wajib berdasarkan Undang-Undang Hak Masyarakat Adat (RA 8371) untuk memastikan hak masyarakat adat untuk menentukan nasib sendiri. Undang-undang tersebut mengamanatkan NCIP untuk memastikan bahwa masyarakat memberikan pemahaman yang memadai mengenai dampak proyek terhadap wilayah mereka sehingga mereka dapat memutuskan manfaatnya.

Baggay percaya bahwa penundaan tersebut adalah cara untuk melemahkan penolakan terhadap proyek tersebut.

Staf NCIP mengadakan pertemuan masyarakat di Apatanon pada 1 Oktober “untuk membahas manfaat jika proyek ini dilanjutkan,” katanya.

“Mereka mencoba mengulur waktu setelah serangkaian penolakan terhadap proyek tersebut oleh masyarakat dan bahkan pejabat Pinukpuk setempat,” tambah Baggay.

Komunitas penolakan

Pertemuan komunitas untuk pengambilan keputusan bagi suku-suku yang terkena dampak dimulai pada tanggal 19 September, yang menyebabkan penolakan besar-besaran oleh suku Sologsog terhadap Saltan D. Poblacion (Salegseg), Balantoy dan Gawaan di Balbalan yang merupakan desa-desa suku tersebut.

Suku Poswoy, yang mencakup barangay Poswoy dan Abeba-an di kota yang sama, juga menolak proyek tersebut pada bulan September.

Pemimpin masyarakat suku tersebut menyatakan dalam keputusan tidak memberikan izin bahwa proyek tersebut akan berdampak buruk pada lahan pertanian dan kawasan pemukiman serta memaksa pemiliknya untuk meninggalkan properti mereka.

Hanya klan Dao-angan yang memberikan izin untuk proyek tersebut.

Pada 28 September, Poswoy kembali menolak Saltan E dengan alasan yang sama.

Pada bulan Februari, dewan kota Pinukpuk mengeluarkan resolusi yang menentang pembangunan bendungan di sepanjang Sungai Saltan, dan memperingatkan bahwa proyek tersebut “pasti akan menyebabkan kerugian fisik atau material bagi penduduk.”

“Penentangan ini dimaksudkan untuk melindungi kehidupan individu dan masyarakat dari potensi bahaya, dan untuk mencegah kemungkinan bencana dan tragedi,” bunyi resolusi tersebut.

Lebih dari 200 tokoh masyarakat dari Balbalan dan Pinupuk juga menandatangani pernyataan menentang bendungan pada bulan Agustus lalu. Pertemuan tersebut juga melahirkan Sumkad, sebuah aliansi luas pembela lingkungan hidup. Istilah ini berarti “berdiri” dan “menentang” dalam bahasa Kalinga. – Rappler.com