blog.fcuzhhorod.com

KOTA MARAWI, Filipina – Sebuah bangunan 3 lantai di atas sebidang tanah reklamasi berdiri di sini dengan tembok retak dan lubang menganga – pengingat suram akan pertempuran sengit yang meratakan kota itu dua tahun lalu dan menewaskan ribuan orang yang mengganggu sebagian penduduknya.

Ini adalah bangunan terakhir yang bertahan di tepi Danau Lanao karena bom seberat 260 pon yang belum meledak ditemukan di bawah bangunan tersebut, sehingga kontraktor tidak dapat menghancurkannya bahkan setelah apa yang disebut sebagai pembebasan Marawi dari penyerangnya dua tahun lalu hari ini, Kamis, Oktober 2019. .

Pada hari Rabu, 16 Oktober, tim penjinak bom militer akhirnya meledakkan bom tersebut, yang meruntuhkan tembok yang rusak dan membunyikan alarm di kendaraan yang diparkir di kejauhan.

Para pekerja selanjutnya akan membersihkan puing-puing dan segera seluruh area akan berubah menjadi pedesaan yang kosong. Kontraktor swasta kemudian dapat pindah ke area lain yang bangunannya rusak menunggu untuk dievaluasi.

Sulit untuk menjamin hal ini, namun bom yang diledakkan tersebut diyakini sebagai persenjataan terakhir yang belum meledak di bekas wilayah pertempuran tersebut setelah terjadi serangan udara besar-besaran selama pengepungan tersebut. “Kami tidak bisa mengatakan 100%, tapi kami sangat yakin untuk memberikan tingkat jaminan bahwa itu sudah aman dalam MAA (Area Paling Terkena Dampak),” kata Kolonel Irineo Sebastian, Komandan Satgas Gabungan Bangon Marawi. . Pembangun.

Kecepatan yang luar biasa

Ini berarti pembangunan siap dimulai dua tahun sejak pertempuran terjadi pada tahun 2017, sebuah perkembangan yang disambut baik dalam laju rehabilitasi yang luar biasa di bekas area pertempuran. Ini adalah rumah bagi setidaknya 50.000 warga yang ingin pulang.

Namun, masih belum ada batas waktu yang jelas untuk kepulangan mereka, dan dipastikan belum akan terjadi sebelum tahun baru.

“Ini adalah hari simbolis bagi kami. “Sekarang seluruh proyek kami telah dimulai secara fisik,” kata Marcelino Escalada, manajer umum Otoritas Perumahan Nasional.

“Kami sudah mulai melaksanakan proses pengadaan, proses negosiasi dan (fase) terakhir yaitu pemberian (kontrak untuk) seluruh komponen proyek ini,” kata Escalada.

Gagalnya rencana awal untuk memberikan tugas rehabilitasi seluruh kota kepada konsorsium yang dipimpin Tiongkok telah menunda rehabilitasi. Pekerjaan tersebut malah dibagi ke dalam proyek atau kontrak terpisah untuk dilaksanakan secara terpisah oleh departemen pemerintah dan unit pemerintah daerah. (BACA: Rehabilitasi Jalan Menuju Marawi: Apa yang menyebabkan penundaan berbulan-bulan?)

Kementerian Pekerjaan Umum dan Bina Marga akan membangun jalan, drainase, saluran air dan saluran pembuangan. Departemen Energi akan menyediakan utilitas bawah tanah seperti listrik dan telekomunikasi. Otoritas Pelabuhan Filipina akan membangun fasilitas pelabuhan dan dermaga. Departemen Kesehatan akan membangun rumah sakit, Departemen Pendidikan akan membangun sekolah dan sebagainya.

Kecepatan proyek konstruksi terpisah ini sekarang akan menentukan seberapa cepat atau berapa lama penduduk pada akhirnya dapat kembali ke rumah mereka atau membangun rumah baru.

Meskipun warga akan diizinkan untuk membangun rumah baru atau memperbaiki rumah lama secara bersamaan, Walikota Kota Marawi Majul Gandamra mengatakan tidak seorang pun akan diizinkan untuk tinggal di sana kecuali dan sampai infrastruktur dan utilitas umum selesai dibangun.

“Kami tidak bisa membiarkan mereka menempati gedung mereka jika tidak ada listrik,” kata Gandamra, yang memenangkan masa jabatan kedua setelah pengepungan tersebut.

Proses panjang untuk mendapatkan izin

Para pejabat pemerintah telah dirugikan oleh kritik atas keterlambatan dalam merehabilitasi bekas medan pertempuran, dan mengatakan bahwa banyak pekerjaan telah dilakukan untuk membangun tempat penampungan sementara dan menyediakan mata pencaharian dan pelatihan bagi warga yang kehilangan tempat tinggal.

“Rencana Rehabilitasi dan Konstruksi Komprehensif Bangon Marawi melibatkan 771 proyek, program dan kegiatan. Hanya 24 wilayah yang terkena dampak paling parah. Ini termasuk membersihkan puing-puing dan menyelesaikan rencana pembangunan,” kata Manajer Kantor Lapangan Satuan Tugas Bangon Marawin, Felix Castro Jr.

Castro mengatakan mereka juga harus bersikap tegas dalam melaksanakan proyek-proyek “mengingat besarnya jumlah uang yang terlibat.”

Survei nasional pada bulan Mei 2019 menunjukkan pemerintah diberi peringkat “sangat baik” untuk rehabilitasi kota, meskipun warga memprotes hal ini dan menuntut survei seluruh kota untuk mengukur pendapat warga.

Minggu ini, untuk memperingati tahun kedua pembebasan kota tersebut, Malacañang meluncurkan acara media untuk memamerkan karyanya.

Warga Drieza Lininding dari Kelompok Konsensus Moro menyerukan boikot terhadap peristiwa tersebut.

Pembebasan apa?

“Tidak ada yang perlu diperingati, yang ada hanya rasa sakit dan penderitaan kami yang masih berlanjut hingga saat ini,” kata Lininding.

“Kami sama sekali tidak merasa terbebaskan. Kami masih dalam keadaan darurat militer,” tambah Lininding

Kelompok ini berjuang agar mereka dapat segera kembali ke tanah mereka dan mendapatkan kompensasi atas kerugian dan kerusakan. Lininding mengatakan pemulihan wilayah kota di luar bekas wilayah pertempuran merupakan bukti bahwa masyarakat dapat bangkit kembali dengan sendirinya.

Namun Escalada dari NHA mengatakan pemerintah patut mendapat pujian. “Saya melihat banyak puing dibersihkan di Bagdad, Mosul, Afghanistan, dan lainnya. Padahal, butuh waktu 7 hingga 10 tahun,” ujarnya.

Pada tahap ini, warga bekas daerah pertempuran menjalani proses penyerahan daftar dokumen sebelum mendapat izin mendirikan bangunan untuk mulai membangun atau memperbaiki rumahnya. Ini termasuk bukti kepemilikan situs dan rencana desain bangunan yang ingin mereka bangun.

Wali Kota Gandamra mengatakan, pemerintah setempat berupaya mempermudah proses warga dengan menyediakan arsitek untuk membantu warga merancang rencana bangunan. Dia mengatakan, pemerintah kota juga memberikan amnesti kepada warga yang gagal membayar pajak properti.

Ketidakpastian kepemilikan lahan yang berantakan

Proses pengurusan izin mendirikan bangunan juga diharapkan dapat memperbaiki kekacauan kepemilikan tanah di Marawi, dimana banyak warga yang tidak memiliki hak resmi atas tanah yang mereka tempati, sementara mereka yang memiliki hak mungkin tumpang tindih dengan klaim lain. Peta pemerintah tidak selalu dapat diandalkan.

“Judul diperlukan untuk membangun Negara siapa ini? Tidak mungkin semua orang bisa masuk secara tiba-tiba, Anda tidak bisa memasuki negara yang bukan milik Anda. Harus ada sebuah sistem,” kata Castro.

Namun kepemilikan lahan yang berantakan juga telah memicu ketidakamanan yang meluas di kalangan warga, banyak dari mereka khawatir pemerintah akan mengambil lahan mereka untuk pelebaran jalan dan infrastruktur publik lainnya.

Para pengamat mengatakan hal inilah yang menyebabkan ada warga yang terpaksa mempertahankan bangunannya, meski bangunannya mungkin sudah tidak kokoh lagi, karena khawatir bangunan tersebut akan menjadi satu-satunya bukti kepemilikan mereka.

Di dalam bekas area pertempuran, spanduk bertuliskan “Tidak Ada Izin, Tidak Ada Izin Pembongkaran (Risiko Anda Sendiri)” digantung di gedung-gedung di berbagai negara bagian yang berantakan.

Perang kata

Lininding mengatakan peraturannya jelas dan harus dikonsultasikan dengan warga, namun banyak bangunan yang dibongkar tanpa sepengetahuan pemiliknya. “Kami tidak mengerti. Jika dilihat di suatu kawasan, ada bangunan yang memang di ambang roboh, namun tidak akan dibongkar karena tidak ada izin. Di tempat lain sangat bersih bahkan tanpa izin,” dia berkata.

Hal ini memicu kekhawatiran akan adanya pengambilalihan paksa untuk memungkinkan pemerintah membangun apa yang diinginkannya. “Anda akan kehilangan kekuatan. Pemerintah akan memberitahu Anda, kami hanya akan membayar.”

Walikota Gandamra mengatakan kotanya tidak akan ragu untuk menerapkan “pembongkaran paksa” jika para ahli merekomendasikannya. “Kami tidak bisa membiarkan mereka kembali karena hidup mereka dalam bahaya. Mereka juga bisa menyewa insinyur struktur sendiri untuk memeriksa rumahnya,” kata Gandamra.

Dan setelah semua pengumuman pada hari Rabu, sesuatu yang tampak seperti bom ditemukan di tempat lain di area pertempuran. Apakah hal ini akan menunda rencana pembangunan lagi masih harus dilihat. – Rappler.com