blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Sama seperti ayahnya, Wakil Presiden dan Menteri Pendidikan Sara Duterte membuat pernyataan berani tentang penyelesaian suatu masalah penting. Putri kali ini berjanji akan menyelesaikan permasalahan pendidikan di Tanah Air jika Kementerian Pendidikan (DepEd) diberikan tambahan anggaran sebesar P100 miliar pada tahun 2023.

Sebelum anggota parlemen didominasi oleh sekutu pemerintahan Marcos, Duterte mengatakan bahwa Presidennya Ferdinand Marcos Jr. diminta untuk memberinya P100 miliar lebih banyak dari P710 miliar DepEd di bawah Program Pengeluaran Nasional (NEP).

“Kami berbicara dengan Presiden dan mengatakan kepadanya bahwa, ‘jika Anda memberi saya 100 miliar, saya akan menyelesaikan semua masalah pendidikan dasar.’ Dan ini yang juga ingin saya tegaskan kembali, kepada Kongres dan Dewan Perwakilan Rakyat, jika Anda memberi saya, berikan kami, orang-orang yang duduk di sini sebelum Anda, P100 miliar, kami akan mampu menyelesaikan masalah ini dalam enam tahun,” kata Duterte dalam Debat Anggaran DPR pada 14 September.

Tidak ada keberatan dari anggota parlemen ketika Duterte menyampaikan pendapatnya. Mereka dengan cepat mengakhiri pembahasan usulan anggaran 2023 DepEd hanya dalam waktu dua jam, dan hanya tujuh anggota parlemen yang mempertanyakan Duterte. Dulu, lembaga besar seperti DepEd biasanya membutuhkan waktu delapan hingga 10 jam untuk mempertahankan anggarannya.

‘Tidak berdasar’

Bisnis Pendidikan Filipina (PBED) mengatakan bahwa meskipun anggaran yang diusulkan untuk DepEd pada tahun 2023 adalah 4,3% dari Produk Domestik Bruto (PDB), anggaran tersebut masih jauh dari standar global sebesar 6%.

“Banyak hal yang dipertaruhkan, dan kita tidak dapat mengatasi kerugian pembelajaran kita tanpa sumber daya yang memadai. Pemerintah juga harus membekali guru-guru kita dengan keterampilan dan pelatihan yang tepat serta fokus pada program yang berpusat pada siswa,” kata Direktur Eksekutif PBED Lovelaine Basillote.

Wakil Pemimpin Minoritas Perwakilan Guru ACT France Castro adalah salah satu dari tujuh anggota parlemen yang bisa menginterogasi Duterte mengenai usulan anggaran tersebut. Namun dia kecewa dengan hasilnya, karena dia tidak mendapatkan jawaban yang dia inginkan dalam mengatasi krisis pembelajaran.

Bagi Castro, anggaran tambahan sebesar R100 miliar yang diminta Duterte “tidak berdasar”.

“Saya tidak punya cukup waktu untuk membantahnya. Jadi P100 miliar saja tidak cukup untuk anggaran pendidikan, bahkan dalam presentasinya mereka mengatakan itu harusnya 6% dari PDB. Lalu kenapa hanya P100 miliar? Jika Anda melihat presentasi mereka, 6% PDB adalah sekitar P1,4 triliun, jadi 100 miliar ini kecil, jadi bagaimana dia bisa mencapai jumlah tersebut?” kata Castro dalam wawancara Rappler Talk pada 16 September.

“Seharusnya lebih banyak karena ada banyak hal yang harus dibelanjakan… Jadi seharusnya lebih dari P100 miliar dan seratus miliar itu tidak berdasar bagi saya,” kata Castro.

Memimpin lembaga yang perlu memperbaiki sistem pendidikan di tanah air bukanlah tugas yang mudah. Para ahli mengatakan buruknya kualitas pendidikan di negara ini adalah akibat dari pengabaian dan kurangnya investasi selama beberapa dekade.

Psikolog pendidikan Lizamarie Olegario mengatakan sulit untuk memeriksa kelayakan rencana Duterte jika dia belum menjelaskan apa rencana tersebut.

“Pada dasarnya, bagaimana dia akan melakukannya? Dia tidak bisa begitu saja mendapatkan uang dan kemudian menjanjikan sesuatu tanpa langkah yang jelas tentang cara mengatasi masalah yang kompleks ini,” kata Olegario, yang juga seorang profesor di Universitas Filipina, Fakultas Pendidikan.

Duterte belum membeberkan rencana konkritnya di bidang pendidikan, kecuali adaptasi Rencana Pembangunan Pendidikan Dasar (BEDP) 2030 yang sebenarnya telah disiapkan oleh pemerintahan sebelumnya. Ini merupakan rencana jangka panjang DepEd yang pertama untuk pendidikan dasar, mencakup pendidikan formal untuk usia 5 hingga 18 tahun dan pendidikan non-formal untuk remaja dan dewasa.

Saat wawancara dengan Christian Esguerra Fakta terlebih dahuluBasillote mengatakan bahwa permintaan Duterte untuk menambah P100 miliar “konsisten” dengan rencana keuangan yang tercermin dalam BEDP, yaitu sekitar P800 miliar.

“Di satu sisi, ini sesuai dengan rencana. Namun apakah hal ini benar-benar akan menyelesaikan krisis, saya tidak begitu yakin. Apa sebenarnya yang dimaksudnya dengan menyelesaikan permasalahan di pendidikan dasar? Kesuksesan menurutnya seperti apa?” Basilote bertanya.

Selama pembahasan anggaran DepEd di Dewan Perwakilan Rakyat, Duterte ditanya mengapa dia bersikeras mendorong wajib Korps Pelatihan Perwira Cadangan (ROTC) daripada secara proaktif menyelesaikan krisis pembelajaran.

Wakil presiden menanggapinya dengan mengatakan bahwa meskipun sudah ada undang-undang untuk perbaikan kulit, namun tidak ada undang-undang yang mewajibkan ROTC.

“Agenda utama legislatif DepEd termasuk presidennya, Presiden Marcos, ini ROTC wajib di SMA. masalah, kan?kata Castro.

(Agenda utama DepEd dan Presiden Marcis adalah mewajibkan ROTC di SMA. Lalu kenapa? Makanya saya tanya, di mana rencana konkritnya untuk mengatasi masalah pemahaman bacaan kita, karena itu masalah yang mendesak kan?)

Krisis pembelajaran di Filipina

Tapi apa sebenarnya masalah yang perlu dipecahkan Duterte sebagai menteri pendidikan saat ini?

Dalam beberapa minggu pertamanya sebagai sekretaris DepEd, Duterte mengeluarkan perintah tegas yang menginstruksikan semua sekolah untuk kembali ke kelas tatap muka, sebuah langkah yang dianggap oleh para advokat sebagai hal yang penting untuk pemulihan pembelajaran.

Meski kekurangan ruang kelas, wakil presiden mengatakan pembukaan sekolah adalah sebuah “kemenangan”.

Ketika kelas dibuka pada 22 Agustus, negara tersebut kekurangan 91.000 ruang kelas untuk tahun ajaran 2022-2023. Untuk mengimbangi hal ini, pergeseran kelas diterapkan dan pembelajaran campuran diperbolehkan di beberapa daerah.

Selain anggaran sebesar P100 miliar yang diminta oleh Duterte, total dana rahasia sebesar P150 juta juga dialokasikan berdasarkan NEP. Jumlah ini belum termasuk dana rahasia sebesar P500 juta yang juga diminta Duterte untuk jabatan wakil presiden.

Kritikus mengatakan dana rahasia sebesar P650 juta seharusnya dialokasikan untuk membangun ruang kelas, mengatasi kekurangan buku pelajaran dan mempekerjakan lebih banyak staf. (BACA: Keamanan dan pengawasan? Duterte membela dana rahasia DepEd senilai P150 juta)

“P150 juta sudah bisa membeli 150.000 kursi, atau sekitar tiga juta buku pelajaran, atau 4.286 laptop untuk guru dengan harga P35.000 per unit. Hal ini bisa sangat membantu dalam memenuhi kekurangan materi pembelajaran dan pengajaran yang menghambat pemulihan pendidikan,” kata Vladimer Quetua, ketua Aliansi Guru Peduli (ACT).

“Kalau Deped benar-benar peduli dengan keselamatan dan keamanan sekolah kita, bisa saja Deped mengalokasikan dana sebesar itu untuk mempekerjakan petugas keamanan di sekolah yang saat ini sangat kekurangan. Bisa saja dana tersebut dialokasikan untuk program perlindungan anak DepEd yang sekarang sudah tidak ada anggarannya,” imbuhnya.

Namun infrastruktur sekolah hanyalah sebagian dari masalah yang lebih besar, penilaian global menunjukkan buruknya kinerja siswa Filipina di sekolah. Misalnya, 72% siswa berusia 15 tahun termasuk dalam kategori “berprestasi rendah” dalam bidang Membaca, Matematika, dan Sains pada Program Penilaian Siswa Internasional (PISA) tahun 2018.

Sementara itu, laporan Bank Dunia baru-baru ini menunjukkan bahwa 9 dari 10 siswa Filipina berusia 10 tahun kesulitan membaca teks sederhana.

Dr. Ed Fermin dari National Teachers College menunjukkan bahwa kemiskinan pembelajaran di negara ini diperburuk oleh guru yang bekerja terlalu keras sehingga harus melakukan tugas selain mengajar.

“Jika Wakil Presiden Sara Duterte benar dengan apa yang dia katakan bahwa dia akan mengurangi atau menghapus fungsi administratif guru sehingga mereka dapat fokus dan berkonsentrasi pada penilaian dan penyampaian pembelajaran, saya pikir ini akan menjadi cara yang baik untuk mensistematisasikan dan membuat yakin bahwa guru benar-benar menghabiskan lebih banyak waktu untuk mengamati apa yang dilakukan siswa kami,” katanya.

“Guru kami terlalu banyak bekerja,” tambah Fermin. (BACA: Guru yang terlalu banyak bekerja salah satu penyebab tingginya tingkat kemiskinan belajar di PH – para ahli)

Meskipun Marcos mengatakan banyak kebijakan yang menjanjikan di sektor pendidikan selama pidato kenegaraannya yang pertama, kesejahteraan guru tidak diikutsertakan. Para guru telah meminta kenaikan gaji kepada pemerintah, tetapi tidak membuahkan hasil.

Duterte mengatakan kenaikan gaji mereka akan mendorong guru sekolah swasta untuk bermigrasi ke sekolah negeri, yang dapat menyebabkan lebih banyak sekolah swasta ditutup. Berdasarkan data DepEd, sekitar 425 sekolah swasta ditutup permanen sejak tahun 2020.

Apa yang tidak disadari Duterte adalah migrasi guru sekolah swasta ke sekolah negeri telah berlangsung selama bertahun-tahun. (MEMBACA: (OPINI) Mengapa gaji guru sekolah swasta rendah, dan apa yang perlu dilakukan?)

Bantuan

Dalam wawancara yang disiarkan televisi, Olegario menekankan hubungan antara malnutrisi dan kualitas pendidikan. Dia mengatakan bahwa masalah ini dapat diatasi jika Filipina memiliki program nutrisi nasional yang berkelanjutan.

“Tingkat gizi buruk saat ini tergolong tinggi. Satu dari empat anak Filipina mengalami kekurangan gizi. Hal ini saja yang berkontribusi terhadap rendahnya kecerdasan intelektual anak,” dia berkata.

(Kami mempunyai tingkat kekurangan gizi yang tinggi. Satu dari empat anak-anak Filipina mengalami kekurangan gizi. Hal ini berkontribusi pada rendahnya kecerdasan siswa.)

“Kita harus mempunyai program gizi. Kami, hanya beberapa sekolah…. Tidak terlalu luas. Meskipun ini adalah cara termudah untuk menjangkau anak-anak. Ketika anak kekurangan gizi, IQ-nya rendah. Ketika IQ rendah, kualitas pendidikan pun terpengaruh.” dia menambahkan.

(Kita perlu memiliki program gizi. Saat ini, hanya sekolah-sekolah tertentu yang mempunyai program tersebut. Tidak secara nasional. Namun ini adalah cara termudah untuk menjangkau siswa. Ketika siswa kekurangan gizi, mereka cenderung memiliki IQ yang lebih rendah. Jika Anda memiliki IQ rendah, kualitasnya pendidikan terpengaruh.)

Apakah Duterte memenuhi syarat?

Berbagai kelompok menyuarakan penolakan mereka ketika Marcos mengumumkan bahwa dia akan menunjuk Duterte sebagai ketua DepEd. Mereka mengatakan “visi wakil presiden tidak mengatasi krisis yang saat ini melanda sektor ini.”

Namun beberapa bulan kemudian, Marcos tetap teguh pada keputusannya menunjuk Duterte.

“Dia sangat yakin akan hal ini dan dia, sebagai pegawai pemerintah, sebagai administrator, sangat mampu. Saya melihat pekerjaannya – dia bekerja sangat keras dan dia sangat metodis dalam melakukan sesuatu. Dia tidak meninggalkan banyak hal dan sangat sabar, tetapi dia juga cukup kuat dan Departemen Pendidikan bukanlah tugas yang mudah untuk dilakukan, apalagi kami telah memutuskan bahwa tatap muka akan dilanjutkan pada semester mendatang. kata Marcos saat wawancara baru-baru ini dengan Toni Gonzaga, pendukung setia Marcos.

“Ini bukan tugas yang mudah karena kita sedang mentransformasi seluruh sistem pendidikan dari saat pandemi, kembali (ke sebelum pandemi) dan saya pikir ‘Inday bisa melakukannya,’” tambahnya.

Filipina tahu bagaimana hasil perang ayahnya terhadap narkoba. Kebijakan kontroversial tersebut telah merenggut 30.000 nyawa, menurut kelompok hak asasi manusia. Meskipun masalah pendidikan sangat berbeda dengan masalah narkoba, generasi muda Duterte tidak boleh menyia-nyiakannya lebih jauh. Akankah wakil presiden berhasil? – Rappler.com