Sebagian besar guru yang dipekerjakan oleh Nueva Ecija pada tahun 2021 tidak memiliki izin – COA
Ini adalah ringkasan yang dibuat oleh AI, yang mungkin memiliki kesalahan. Untuk konteksnya, selalu rujuk artikel selengkapnya.
COA juga menandai modul pembelajaran mandiri yang dibeli oleh pemerintah provinsi yang tiba dengan hanya tersisa dua minggu dalam masa akademik
MANILA, Filipina – Komisi Audit (COA) telah menandai dua insiden pada tahun 2021 yang melibatkan sekolah dasar dan menengah negeri di Nueva Ecija.
Dalam laporan COA yang dirilis pada hari Senin, 30 Mei, auditor negara mengatakan mereka menemukan bahwa sebagian besar instruktur Dewan Sekolah Daerah Provinsi (PLSB) yang dipekerjakan oleh pemerintah provinsi Nueva Ecija pada tahun itu bukanlah guru yang memiliki izin.
Laporan tersebut juga mempertanyakan pengadaan modul belajar mandiri (SLM) senilai P18,205 juta oleh Nueva Ecija untuk kuartal pertama tahun ajaran 2021-2022 untuk siswa kelas 4 hingga 12. Modul hanya disampaikan menjelang akhir periode akademik.
Modul merupakan alat penting selama dua tahun akademik sebelumnya yang terbatas pada pembelajaran online karena pandemi COVID-19 yang sedang berlangsung.
Guru yang tidak memiliki izin dan lainnya yang murtad
Laporan COA mengatakan: “Tinjauan lembar data pribadi guru PLSB yang ada mengungkapkan bahwa 45 dari 110 atau 41 persen hanya lulus LET (Ujian Lisensi untuk Guru).” COA.
Dalam Pedoman Pengoperasian PLSB secara khusus disebutkan bahwa “hanya orang yang lulus LET (Ujian Lisensi Guru) yang boleh menjadi guru PLSB.”
Satu-satunya pengecualian terhadap aturan ini adalah mereka yang akan ditugaskan ke komunitas Masyarakat Adat (IP) di mana guru yang memiliki izin terbatas, dan mereka yang menangani perkuliahan untuk pendidikan non-formal bagi remaja putus sekolah.
COA mengatakan penunjukan guru tidak berizin oleh pemerintah provinsi Nueva Ecija sudah ada dalam surat edaran bersama no. 1, hal. Tahun 2017 dikeluarkan oleh Departemen Pendidikan (DepEd), Departemen Anggaran dan Manajemen (DBM) dan Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah (DILG).
COA mengatakan siswa sekolah dasar dan menengah negeri di provinsi tersebut tidak diberi kesempatan untuk mendapatkan pendidikan dasar yang berkualitas di bawah bimbingan pendidik yang berkualitas dan berlisensi, yang merupakan persyaratan dasar dari pemerintah pusat.
Auditor negara juga mencatat pelanggaran lain yang dilakukan Nueva Ecija terkait penunjukan ini.
Hal ini mempertanyakan mengapa pemerintah provinsi mempekerjakan instruktur ketika Kantor Divisi Sekolah DepEd NE melaporkan bahwa semua 570 item yang baru dibuat untuk posisi mengajar dari tahun 2019 hingga 2021 telah “terisi penuh.”
Pemerintah provinsi memanfaatkan Dana Pendidikan Khusus (SEF) untuk merekrut guru baru. Namun COA mencatat bahwa dalam surat edaran bersama DepEd-DBM-DILG sudah jelas bahwa penggunaan SEF hanya diperbolehkan apabila DepEd melaporkan adanya kekurangan guru.
Kebijakan lain yang diabaikan adalah aturan bahwa pengangkatan guru baru harus berdasarkan Daftar Pelamar Berkualifikasi (RQA) DepEd.
Hanya sembilan dari mereka yang dipekerjakan yang ditemukan di RQA untuk tahun ajaran 2020-2021.
Pemeriksa negara juga sudah menanyakan penunjukan pimpinan utama PLSB. Terungkap bahwa pelamar tidak menjalani penyaringan yang disediakan oleh manual operasi. Sebaliknya, hal itu diserahkan “pada kebijaksanaan pengawas distrik” untuk mempekerjakan guru-guru yang tidak memiliki izin.
“Ini benar-benar bertentangan dengan Surat Edaran Bersama dan Manual karena pemilihan dan pengangkatan berada dalam kewenangan eksklusif LSB sebagai badan kolegial, dan bukan hanya kewenangan pejabat,” kata auditor.
Ketika diberitahu tentang temuan audit tersebut, PLSB mengatakan bahwa pihaknya “mungkin telah mengabaikan standar kualifikasi dan prosedur yang ditentukan dalam pengangkatan guru.”
Hal ini meyakinkan COA bahwa prosedur penyaringan dan seleksi akan dipatuhi di masa depan.
Modul terlambat
Surat Perintah DepEd No. 29, hal. 2021, menyatakan bahwa masa akademik pertama dimulai pada 13 September 2021 dan berakhir pada 12 November 2021.
COA mengetahui bahwa modul belajar mandiri yang diperoleh pemerintah provinsi Nueva Ecija baru dikirimkan dan diperiksa pada tanggal 21 Oktober. Artinya, semester pertama tahun ajaran hanya tersisa dua minggu lagi.
“Pembagian modul kepada siswa akan sia-sia karena tidak dapat digunakan bersamaan dengan pembelajaran lain pada semester tersebut. Oleh karena itu, waktu akuisisi tidak selaras dengan musim kebutuhan; yang tidak memenuhi tujuan, merupakan indikasi penggunaan dana yang tidak efektif,” kata COA. – Rappler.com
