Sejarah Larangan Penempatan OFW di Timur Tengah
- keren989
- 0
Kematian Jullebee Ranara di Kuwait baru-baru ini memicu kembali perdebatan mengenai apakah larangan penempatan membantu melindungi OFW.
MANILA, Filipina – Pembunuhan Jullebee Ranara, 35 tahun, di tangan putra majikannya yang berusia 17 tahun sekali lagi menyerukan larangan penempatan di Kuwait.
Pemberlakuan larangan penempatan tenaga kerja telah menjadi isu yang berulang kali terjadi, dan beberapa orang berpendapat bahwa larangan tersebut merupakan tindakan yang diperlukan untuk melindungi pekerja Filipina di luar negeri (OFWs). Ada pula yang berpendapat bahwa keputusan ini merupakan keputusan menyeluruh yang merugikan keluarga Filipina yang bergantung pada pengiriman uang yang dikirim oleh OFW.
Hampir lima ribu kasus pelecehan OFW dilaporkan pada tahun 2020, sebagian besar berasal dari Timur Tengah dengan 4.302 kasus yang dilaporkan.
Bernard Olalia, sekretaris Departemen Pekerja Migran (DMW), mengakui dalam sidang Desember lalu bahwa OFW tidak mendapatkan dukungan yang cukup dalam kasus-kasus bermasalah.
“Kenyataannya adalah banyak OFW kita, setelah mengalami pelanggaran kontrak, kekerasan fisik, pelecehan seksual, dan bentuk pelecehan lainnya, memilih pulang daripada mencari keadilan dari majikan dan kepala sekolah yang nakal dan tidak patuh ini,” ujarnya. “Kenyataannya adalah kami tidak mempunyai anggaran untuk mendukung mereka.”
Faktor-faktor pendorong seperti kurangnya peluang pendapatan dan pekerjaan berpenghasilan rendah di Filipina membuat banyak warga Filipina tidak punya pilihan selain meninggalkan keluarga mereka dan berisiko mengalami pelecehan.
“Saya belum pernah mendengar ada pekerja Filipina yang lebih suka bekerja di luar negeri dan jauh dari keluarganya jika ada pekerjaan yang memadai dan kompensasi yang kompetitif di Filipina,” kata Atty, Dekan Adamson Law School. Ada Abad.
Uang yang dikirim pulang oleh para migran memperbaiki neraca pembayaran suatu negara, terutama bagi negara-negara pengekspor tenaga kerja seperti Filipina.
Pengiriman uang dari warga Filipina di luar negeri mencapai a rekor tertinggi $36,14 miliar pada tahun 2022, yang menyumbang 8,9% dari produk domestik bruto Filipina, menurut Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP). Hal ini mencerminkan pembukaan kembali perekonomian akibat pandemi dan meningkatnya permintaan akan pekerja asing.
Bentuk Filipina Luar Negeri salah satu migrasi terbesar di dunia, dengan banyak pekerja kontrak yang dikerahkan ke Timur Tengah.
Dari 1,83 juta OFW pada tahun 2021, sekitar 24,4 persen bekerja di Arab Saudi, 14,4% di Uni Emirat Arab, 5,9% di Kuwait, dan 4,8% di Qatar.
Ke 47.000 Pekerja migran mungkin akan kehilangan pekerjaan di Kuwait karena penangguhan penempatan pekerja rumah tangga untuk pertama kalinya, sehingga memberikan tekanan pada agen perekrutan untuk melindungi pekerja di luar negeri.
OFW di Kuwait
Larangan penempatan ke Kuwait diberlakukan pada tahun 2018 setelah pembunuhan Joanna Demafelis, seorang pekerja rumah tangga asal Filipina yang mayatnya ditemukan di lemari es di apartemen yang ditinggalkan majikannya.
Larangan tersebut dicabut pada akhir tahun itu setelah kedua negara menandatangani perjanjian perburuhan yang mencakup ketentuan untuk menjamin keselamatan semua pekerja layanan rumah tangga Filipina dan pekerja terampil di Kuwait.
Saat ini, terdapat lebih dari 268.000 OFW di Kuwait, 88% di antaranya adalah pekerja rumah tangga dan 73% adalah perempuan.
Meskipun larangan penempatan telah dicabut pada tahun 2020, kekhawatiran mengenai perlindungan OFW di Kuwait terus berlanjut.
Pembunuhan Ranara baru-baru ini, yang kasusnya masih diselidiki, semakin menambah tekanan bagi pemerintah untuk mengambil tindakan.
Kasus Demafelis dan Ranara bukanlah hal yang aneh. Ada beberapa laporan mengenai OFW yang menghadapi situasi serupa di Timur Tengah. Hal ini menunjukkan bahwa diperlukan lebih banyak tindakan untuk melindungi keselamatan dan kesejahteraan OFW, dan bahwa nota perjanjian yang ditandatangani pada tahun 2018 antara Filipina dan Kuwait mungkin tidak cukup.
OFW masuk Arab Saudi
Arab Saudi adalah tujuan utama OFW di tahun ini 2020menurut sebuah studi oleh Otoritas Statistik Filipina.
Pengerahan baru dihentikan pada tahun 2021 karena dugaan penganiayaan terhadap pekerja Filipina oleh seorang pensiunan jenderal, serta laporan gaji yang belum dibayarkan kepada pekerja konstruksi dalam jumlah miliaran peso.
Larangan tersebut dicabut pada November 2022 melalui pembicaraan bilateral. Kedua negara menyepakati reformasi ketenagakerjaan dan lebih banyak perlindungan terhadap OFW.
Pengaturan tersebut mencakup kontrak kerja standar yang memberikan hak kepada OFW untuk mengakhiri kontrak terlebih dahulu.
OFW di Qatar
Filipina memberlakukan larangan penempatan di Qatar pada tahun 2017 terangkat sebagian Hal ini terjadi sehari setelah perselisihan antara Qatar dan negara-negara Arab tetangganya atas dugaan dukungan Doha terhadap terorisme.
Setelah menghadapi tekanan internasional untuk mengatasi eksploitasi pekerja migran, The Pemerintah Qatar menandatangani perjanjian dengan Organisasi Buruh Internasional (ILO). pada tahun 2017 dengan janji reformasi.
Qatar membuat kemajuan pada tahun 2020 ketika itu mengakhiri persyaratan Sertifikat Tanpa Objektifikasi (NOC).. Semua pekerja kini diperbolehkan berganti pekerjaan sebelum kontrak mereka berakhir tanpa NOC dari pemberi kerja, namun penerapan dan penegakan hukum yang buruk berarti banyak pekerja yang masih menjadi sasaran eksploitasi.
Jelang Piala Dunia di Qatar 2022, terdapat laporan penyalahgunaan OFW.
Tindakan pemerintah
Pemerintah Filipina telah berjanji untuk mengatasi kekhawatiran mengenai kesejahteraan dan perlindungan OFW, terutama bagi mereka yang bekerja di negara-negara di mana hak dan keselamatan mereka tidak selalu terjamin.
Sekretaris DMW Susan Ople mengatakan dia secara pribadi telah melihat kondisi kehidupan yang tidak sehat di tempat penampungan yang dikelola pemerintah di Kuwait.
Ia yakin bahwa perjanjian perburuhan bilateral yang sudah ada dengan Kuwait dapat ditingkatkan. Tampaknya tidak mungkin Filipina akan memberlakukan larangan penempatan total.
“Ada OFW yang telah bekerja di Kuwait selama beberapa tahun dan masih ingin kembali ke perusahaan lama mereka atau mencari perusahaan baru,” kata Ople.
Ia meyakinkan para pekerja di luar negeri bahwa beberapa negara lain bersedia menyediakan pekerjaan, dan OFW juga banyak dibutuhkan di negara-negara lain.
“Hong Kong tetap menjadi alternatif yang kuat dan lebih dekat dengan negara kita, dan kami juga memiliki Singapura di mana kami memiliki hubungan yang sangat baik dengan kementerian mitra kami,” jelas Ople. – Cecilia Ignacio/Rappler.com
Cecilia Ignacio adalah mahasiswa sarjana Ekonomi dan Bahasa Inggris tahun ke-3 di Universitas Notre Dame. Dia bekerja di bawah unit Penelitian Rappler.