blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Filipina kini memiliki undang-undang yang mewajibkan perusahaan besar untuk mendaur ulang limbah kemasan plastik yang mereka produksi, sebuah upaya yang dilakukan oleh anggota parlemen dan perusahaan untuk mengatasi reputasi negara tersebut sebagai negara yang paling banyak mencemari plastik.

Undang-undang Tanggung Jawab Produser yang Diperluas tahun 2022, atau Undang-Undang Republik No. 11898, menjadi undang-undang pada 23 Juli 2022. Artinya, undang-undang tersebut menjadi undang-undang karena baik mantan Presiden Rodrigo Duterte maupun Presiden Ferdinand Marcos Jr. belum menandatanganinya 30 hari setelah menerimanya dari Kongres. .

Dengan mengizinkan undang-undang tersebut menjadi undang-undang, Marcos tidak menyerah pada seruan beberapa kelompok lingkungan hidup yang meminta ia memveto undang-undang tersebut karena adanya pembatasan dan konsesi terhadap perusahaan-perusahaan yang menggunakan plastik.

UU EPR merupakan amandemen pertama terhadap UU Pengelolaan Sampah Ekologis yang sudah berumur dua dekade.

Rappler memperoleh salinan undang-undang baru tersebut pada hari Rabu, 27 Juli, dari kantor Senator Cynthia Villar, yang mensponsori tindakan tersebut sebagai Ketua Senat Komite Lingkungan Hidup, Sumber Daya Alam dan Perubahan Iklim di Kongres ke-18.

Inilah yang perlu Anda ketahui tentang UU EPR (gulir ke akhir artikel untuk melihat salinan peraturan tersebut).

Inti

Undang-undang tersebut mewajibkan perusahaan besar, yang didefinisikan sebagai perusahaan dengan total aset lebih dari R1 miliar, untuk mendaur ulang sejumlah limbah kemasan plastiknya, atau membayar denda.

Daur ulang adalah bagian dari konsep yang lebih besar dari Extended Producer Responsibility (EPR), yang berarti tanggung jawab entitas untuk memastikan bahwa bahan dan limbah yang mereka hasilkan tidak berakhir di tempat pembuangan sampah atau lingkungan, namun dapat digunakan kembali, didaur ulang, atau dibiarkan begitu saja. menjadi terbiodegradasi. dengan cara yang ramah lingkungan.

Banyak negara, seperti Jepang, Australia dan beberapa negara di Eropa dan Amerika Latin yang menerapkan skema EPR dalam skala luas.

Jenis sampah apa yang harus didaur ulang oleh bisnis?

Persyaratan daur ulang hanya berlaku untuk kemasan plastik yang meliputi tas, label, laminasi, plastik satu atau beberapa lapis, wadah minuman dan makanan, wadah produk perawatan pribadi dan kosmetik, tutup dan tutup, garpu dan sendok plastik, piring, sedotan, sumpit. . , layar, papan tanda dan sejenisnya.

Juga termasuk kantong plastik dan polistiren, yang sering digunakan untuk membuat wadah makanan yang kokoh, gelas busa, piring dan mangkuk.

Apa yang dimaksud dengan pemulihan?

Daur ulang sampah berarti tindakan yang mencegah bocornya sampah ke lingkungan. Menurut undang-undang, mereka termasuk:

• Membeli kembali bahan atau limbah dari konsumen
• Pembentukan titik pengumpulan dimana bahan atau limbah dapat dibongkar setelah dikonsumsi dan kemudian dikumpulkan untuk digunakan kembali atau didaur ulang
• Pembersihan sampah dari daerah pantai, jalan umum, tempat lain
• Pembentukan fasilitas daur ulang, pengomposan, pengolahan termal dan fasilitas pembuangan atau pembuangan limbah lainnya

Berapa target tingkat pemulihannya?

Perusahaan besar harus mematuhi jadwal berikut untuk target daur ulang jejak plastik mereka:

• 31 Desember 2023 – Harus mendaur ulang 20% ​​jejak plastik mereka pada tahun sebelumnya
• 31 Desember 2024 – Harus mendaur ulang 40% jejak plastik mereka pada tahun sebelumnya
• 31 Desember 2025 – Harus mendaur ulang 50% jejak plastik mereka pada tahun sebelumnya
• 31 Desember 2026 – Harus mendaur ulang 60% jejak plastik mereka pada tahun sebelumnya
• 31 Desember 2027 – Harus mendaur ulang 70% jejak plastik mereka pada tahun sebelumnya
• 31 Desember 2028 dan setiap tahun setelahnya – Harus mendaur ulang 80% jejak plastik mereka pada tahun sebelumnya

Apa sanksi jika gagal memenuhi target daur ulang sampah?

Perusahaan besar harus membayar dua kali lipat biaya daur ulang dan pengalihan jejak plastik mereka atau kekurangannya, atau denda yang berlaku di bawah ini, mana yang lebih besar:

• P5 juta hingga P10 juta – pelanggaran pertama
• P10 juta hingga P15 juta – pelanggaran kedua
• P15 juta hingga P20 juta – pelanggaran ke-3

Badan Penilaian Pencemaran Departemen Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam (DENR) akan mendengarkan dan menilai kasus-kasus dugaan pelanggaran dan mengenakan denda.

Hukuman yang sama yang tercantum di atas akan menjadi hukuman atas kegagalan bisnis untuk mendaftarkan program EPR mereka tepat waktu.

Bagaimana cara penerapannya?

Pertama, perusahaan besar harus membuat program EPR dan mendaftarkannya ke pemerintah, khususnya Komisi Limbah Padat Nasional (NSWC) di bawah DENR. Mereka harus melakukannya dalam waktu enam bulan setelah undang-undang tersebut berlaku.

Saat mendaftarkan program EPR, mereka harus menyertakan informasi seperti penanggung jawab EPR di perusahaan, jenis kemasan plastik yang mereka gunakan, “volume atau berat yang dapat diverifikasi” dari kemasan plastik yang dipasarkan dalam jangka waktu tertentu, target volume atau berat kemasan plastik untuk didaur ulang, cara mereka memberi label pada bahan kemasan untuk memfasilitasi daur ulang atau pembuangan yang benar, dan banyak lagi.

Perusahaan-perusahaan tersebut harus mendapatkan auditor “pihak ketiga yang independen” untuk memastikan kebenaran laporan jejak produk plastik mereka dan kepatuhan mereka terhadap target EPR menggunakan “standar seragam” yang ditetapkan oleh DENR. Laporan hasil audit harus disampaikan kepada DENR dan dimuat oleh DENR pada situs web yang dapat diakses publik.

Organisasi Tanggung Jawab Produser

Banyak perusahaan mungkin tidak mempunyai banyak pengalaman dalam menerapkan skema EPR, sehingga undang-undang mengizinkan perusahaan besar untuk menggunakan apa yang disebut Organisasi Tanggung Jawab Produsen (PRO).

PRO adalah entitas yang akan membantu perusahaan menerapkan EPR dan kemungkinan besar merupakan perusahaan atau kelompok yang memiliki pengalaman dalam daur ulang, pemulihan limbah, penggunaan kembali, atau inisiatif sejenis EPR lainnya.

Beberapa perusahaan dapat berkumpul untuk membentuk PRO dengan menggunakan sumber daya bersama.

Informasi tentang PRO suatu perusahaan juga harus disertakan dalam pendaftaran program EPR mereka kepada pemerintah.

Pengawas dan manajer informasi: Pusat Ekologi Nasional

Undang-undang tersebut membentuk subkelompok di NSWC, yang disebut Pusat Ekologi Nasional atau NEC.

NEC, yang dipimpin oleh asisten direktur Biro Manajemen Lingkungan, seharusnya mengawasi dengan cermat penerapan skema EPR perusahaan dan dampak keseluruhan dari undang-undang tersebut.

Tanggung jawabnya meliputi:

• Memelihara daftar program EPR yang diajukan oleh perusahaan
• Memantau dan mengevaluasi kepatuhan terhadap persyaratan pendaftaran program EPR
• Mengambil tindakan atas keluhan warga terhadap perusahaan besar, PRO, penghasil limbah, atau entitas pengelolaan limbah apa pun
• Dalam waktu satu tahun setelah undang-undang ini berlaku, lakukan penilaian terhadap volume atau jejak limbah lain yang dihasilkan, untuk dimasukkan dalam prioritas skema EPR negara tersebut.
• Membuat database yang menunjukkan tingkat daur ulang semua jenis sampah plastik; daftar pengolah dan entitas daur ulang, bahan yang mereka beli atau daur ulang, dan berapa harga pembeliannya
• Menyelenggarakan pelatihan pengelolaan sampah padat secara ekologis
• Mempromosikan pengembangan “pasar daur ulang” yang dibangun di atas jaringan kelompok dan entitas nasional yang akan membuat daur ulang lebih mudah dilakukan oleh semua orang

Insentif finansial untuk dunia usaha

Selain hukuman, undang-undang ini juga berharap dapat mendorong skema EPR melalui sistem penghargaan.

Perusahaan besar dapat mengajukan permohonan insentif pajak untuk kegiatan EPR mereka berdasarkan bagian insentif pajak dalam Kode Pendapatan Dalam Negeri Nasional. Pengeluaran EPR dari perusahaan besar dan perusahaan swasta lainnya yang secara sukarela melakukan skema EPR akan dianggap sebagai “pengeluaran penting yang dapat dikurangkan dari pendapatan kotor”, sesuai dengan persyaratan pembenaran berdasarkan peraturan pajak.

Kerangka Nasional EPR

Undang-undang ini mendorong perubahan pola pikir EPR dengan memperkenalkan kerangka kerja untuk menangani limbah.

Kerangka kerja ini menyerukan semua sektor untuk mengurangi penggunaan produk atau bahan yang berdampak buruk bagi lingkungan dan merancang ulang produk sedemikian rupa sehingga dapat digunakan kembali, didaur ulang, atau didaur ulang.

Hal ini mendorong hal-hal seperti sistem isi ulang produk untuk pengecer, bukan sistem “tingi-tingi” di mana produk dijual satu per satu dalam bungkus baru sekali pakai. Mereka ingin produk memiliki label yang menunjukkan kepada konsumen cara membuang produk dengan benar atau memastikan produk tersebut didaur ulang oleh perusahaan pembuatnya.

Mengapa beberapa kelompok lingkungan hidup menentang undang-undang ini?

Beberapa kelompok paling aktif melawan polusi plastik, Greenpeace, Ecowaste Coalition, dan Break Free From Plastic Movement, ingin Marcos memveto RUU ini.

Mereka berpendapat bahwa undang-undang tersebut hanya akan memberikan alasan kepada perusahaan-perusahaan yang bergantung pada plastik untuk menggunakan lebih banyak plastik, karena mereka hanya diwajibkan mendaur ulang bahan-bahan tersebut setelah produk mereka dibeli dan dikonsumsi.

Para aktivis lingkungan hidup yang menentang kebijakan ini mendukung pelarangan penggunaan plastik sekali pakai secara nasional, yang menurut mereka telah berhasil diterapkan oleh kota-kota mereka sendiri.

Mereka senang bahwa skema EPR hanya diperlukan untuk perusahaan besar, dan bukan bisnis dengan berbagai ukuran. Mereka juga menunjukkan bagaimana penyebutan “pengolahan termal” dan “pemrosesan” sampah plastik dalam undang-undang dapat menyebabkan penggunaan teknologi pencemar yang lebih luas seperti insinerasi, pirolisis atau limbah menjadi bahan bakar.

– Rappler.com