blog.fcuzhhorod.com

Senator Lacson, Legarda dan Recto menarik program bantuan keuangan Tulong Dunong dan mentransfer jumlah tersebut untuk menambah anggaran pendidikan tinggi gratis

MANILA, Filipina – Mencurigai bahwa program bantuan keuangan Tulong Dunong yang dilakukan oleh Komisi Pendidikan Tinggi (CHED) bersifat diskresi, merupakan sebuah bentuk omong kosong, para senator memutuskan untuk mengatur ulang program tersebut dalam usulan anggaran tahun 2019.

Senator Ping Lacson dan Loren Legarda mengusulkan untuk mengalokasikan jumlah lebih dari P1,9 miliar untuk Tulong Dunong dan menambahkannya ke Undang-Undang Akses Universal terhadap Pendidikan Tersier Berkualitas atau Undang-Undang Pendidikan Gratis, yang merupakan program unggulan pemerintahan Duterte, tambahnya.

Lacson dan Legarda sebelumnya sempat berdebat soal penerapan program Tulong Dunong saat pembahasan anggaran Senat pada Rabu, 5 Desember.

Program Tulong Dunong dari CHED memberikan bantuan keuangan sekitar P12.000 kepada siswa yang berhak setiap tahun ajaran. Jumlah tersebut mencakup biaya sekolah, biaya hidup, buku dan transportasi.

“Hal ini hanya akan dimasukkan dalam Undang-Undang Akses Universal terhadap Pendidikan Tinggi Berkualitas. Undang-undang pendidikan gratis, itu adalah perluasan Tulong Dunong,” kata Lacson kepada wartawan di sela-sela pembahasan anggaran.

(Kami hanya akan memasukkannya ke dalam Undang-Undang Akses Universal terhadap Pendidikan Tersier Berkualitas. Undang-undang pendidikan gratis ini merupakan perpanjangan dari Tulong Dunong.)

Berdasarkan RUU Anggaran Umum yang diajukan DPR ke Senat, Tulong Dunong memiliki anggaran sebesar P1,968 miliar. Jumlah ini lebih tinggi dari P1,93 miliar yang diusulkan oleh CHED untuk tahun 2019.

Program ini adalah salah satu program bantuan keuangan CHED untuk pelajar, yang menjadi bahan perdebatan di Kongres karena dugaan “pemotongan” sekitar P3 miliar. (BACA: Senator memastikan anggaran CHED 2019 mencakup sarjana dari program lain)

Dana tong babi? Namun Lacson ingin dana program tersebut dihapuskan karena “inkonstitusional”. Untuk membuktikan hal ini, ia memaparkan kasus-kasus di mana beberapa anggota parlemen memberikan cek kepada mahasiswa penerima manfaat, sehingga memberikan kesan bahwa mereka mempunyai hak suara dalam pelaksanaan program.

Karena itu, Lacson mengatakan program Tulong Dunong bisa dianggap sebagai penyisipan tong babi.

Lacson lebih lanjut berpendapat bahwa penerapan pasca-identifikasi penerima manfaat adalah ilegal dan mengutip Mahkamah Agung (SC). pengucapan tentang inkonstitusionalitas Dana Bantuan Pembangunan Prioritas (PDAF) pada tahun 2013. Pasca identifikasi penerima manfaat, pejabat pemerintah, misalnya anggota Kongres, memiliki keleluasaan untuk memilih siapa yang akan menerima bantuan keuangan.

Sifat dana yang bersifat diskresi itulah yang meyakinkan Lacson bahwa dana tersebut adalah tong babi.

“Kalau bentuknya seperti daging babi, baunya seperti daging babi, dagingnya seperti daging babi, maka itu pasti daging babi…. Anggota parlemen tidak punya urusan untuk melaksanakan program,” katanya.

Meskipun Legarda setuju bahwa tidak boleh ada pasca-pemberlakuan melalui pasca-identifikasi siswa penerima bantuan, dia berpendapat bahwa pencabutan dana program hanya akan merugikan siswa yang membutuhkan bantuan.

“Tulong Dunong bukanlah ciptaan anggota kongres atau senator. Ini adalah program Komisi Pendidikan Tinggi, meskipun kita belum memiliki undang-undang pendidikan tinggi gratis… Programnya tidak buruk. (Programnya lumayan) Malah, patut dipuji. Yang penting saja, dalam pelaksanaannya (Yang penting implementasinya),” ujarnya.

Dia menambahkan: “Ini bukan sekedar uang tunai yang bisa Anda berikan.”

Ketentuan khusus, kata Legarda, seharusnya ditempatkan dalam anggaran untuk meniru ketentuan yang ketat pasca pemberlakuan melalui identifikasi penerima manfaat.

Lacson tetap pada pendiriannya, mengutip sebagian dari keputusan MA yang mengatakan, “… cara-cara inkonstitusional tidak membenarkan tujuan yang terpuji sekalipun.”

Usul: Setelah para senator menunda sidang untuk membahas bagaimana kelanjutannya, Presiden Senat Pro-Tempore Ralph Recto mengatakan dia setuju dengan Legarda dan Lacson. Ia menyarankan agar ada ketentuan khusus yang menyatakan bahwa seorang anggota kongres diperbolehkan untuk mendukung seorang siswa untuk mendapatkan bantuan, namun harus tunduk pada peraturan yang dikeluarkan oleh CHED.

“Karena ini adalah hibah yang akan diberikan kepada siswa miskin, CHED mempunyai peraturan yang mengaturnya. Pengesahannya harus mengikuti aturan tersebut,” ujarnya.

Namun, Lacson mengatakan “tidak dapat disangkal” Tulong Dunong mubazir dengan undang-undang pendidikan tinggi gratis.

Ia menyarankan agar anggaran CHED ditambah, dengan dana untuk Tulong Dunong ditransfer untuk mendanai program Undang-Undang Akses Universal terhadap Pendidikan Tinggi Berkualitas yang akan dilaksanakan hanya oleh CHED.

Recto dan Legarda menyetujui usulan tersebut.

Dengan penataan kembali tersebut, P1,9 miliar yang sebelumnya dialokasikan untuk Tulong Dunong dialihkan ke dana undang-undang pendidikan tinggi gratis.

Hal ini meningkatkan alokasi undang-undang pendidikan tinggi gratis menjadi sekitar P45 miliar. Anggaran tersebut awalnya dipatok sebesar P43 miliar dalam RUU APBN. – Rappler.com