blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Senat mungkin meloloskan RUU Dana Investasi Maharlika (MIF) setelah reses Pekan Suci, menurut Presiden Senat Juan Miguel “Migz” Zubiri.

“Tahu tidak, kalau presiden minta, tidak baik kita hina presiden (Ketika Presiden menanyakan sesuatu, tidak baik jika dipotong). Kami tidak bisa mengalahkannya,” kata Zubiri dalam wawancara radio dengan DWIZ, Sabtu 21 Januari.Tujuannya bagus (Dia berjuang untuk sesuatu yang baik).”

Proposal dana Maharlika, yang baru diperkenalkan pada akhir November, disetujui Kongres pada 15 Desember 2022 setelah Marcos menyatakannya sebagai hal yang mendesak. Majelis tinggi diperkirakan akan memulai diskusi mengenai dana kekayaan negara yang kontroversial setelah Senator Mark Villar memperkenalkan rancangan undang-undang tandingannya, yang digambarkan serupa dengan versi yang disetujui DPR.

Ketika ditanya tentang kemajuan proposal tersebut, Zubiri mengatakan pihaknya dapat menyetujui Komite Senat untuk Perbankan sebelum Senat menunda reses Pekan Suci pada 23 Maret. Komite perbankan, lembaga keuangan dan mata uang juga diketuai oleh Villar.

“Saya kira demikian (Saya kira) setelah jeda Pekan Suci untuk persetujuan ketiga dan terakhir, dan tentu saja (akan ada) diskusi di komite konferensi bikameral,” tambah Zubiri. Kongres ditunda dari 25 Maret hingga 7 Mei.

Zubiri mengatakan Villar sebaiknya memimpin diskusi mengenai proposal tersebut karena dia sering ikut dalam perjalanan internasional Marcos.

“Ia selalu bersama Presiden ketika bepergian ke luar negeri, selama perjalanan dan kunjungan kepresidenan, dan mereka berbicara tentang dana Maharlika, jadi menurut saya dia sudah bisa beradaptasi dengan baik dan dia paham betul dengan kebutuhan dana Maharlika. Dan kami ingin menanyakan apa rencananya dengan dana kekayaan ini,” ujarnya.

(Dia selalu bersama Presiden saat mereka melakukan perjalanan ke luar negeri dalam perjalanan dan kunjungan kepresidenan, dan mereka mendiskusikan dana Maharlika, jadi menurut saya dia sudah bisa beradaptasi dengan baik, dan dia sangat paham dengan kebutuhan dana Maharlika. Dan kami ingin bertanya kepadanya apa rencananya untuk dana kekayaan ini.)

Presiden Senat juga mendesak Villar untuk mengadakan sidang komite “sedini mungkin”.

Investor swasta menyambut baik

Zubiri menjelaskan, versi RUU yang disahkan DPR masih bisa mengalami beberapa kali amandemen seiring lolosnya Senat. Di antaranya adalah usulan perubahan yang dilakukan oleh Perwakilan Distrik ke-2 Albay Joey Salceda sebelum “peluncuran awal” Dana Maharlika oleh Presiden di Davos.

Jika Senat mempertimbangkan amandemen ini, dana Maharlika dapat dikelola secara lebih swasta, dengan sumber pendanaan utama berasal dari penawaran umum perdana (IPO) melalui pasar saham lokal. Salceda memperkirakan bahwa mereka dapat dengan mudah mengumpulkan dana sebesar P1,2 triliun dan membiarkan pemerintah memiliki kurang dari 50% dana tersebut.

Zubiri mengatakan Senat akan mempertimbangkan opsi mengizinkan IPO dana investasi tersebut. Dia mengatakan penggunaan modal swasta dapat menumbuhkan dana tersebut dengan risiko yang lebih kecil bagi lembaga keuangan negara, yang pada awalnya digunakan untuk menyediakan modal awal dana tersebut.

Mengizinkan investor swasta mengambil bagian dari dana tersebut juga memberikan pasar kesempatan untuk mempertanyakan dan menganalisis keputusan Maharlika Investment Corporation, menurut Enrico Villanueva, dosen senior bidang ekonomi di Universitas Filipina Los Baños. Selain itu, pencatatan Maharlika Investment Corporation di bursa juga akan mewajibkannya untuk menyampaikan keterbukaan informasi dan laporan keuangan yang telah diaudit secara berkala – sama seperti perusahaan publik lainnya.

“Hal ini serupa dengan bagaimana perusahaan publik bertanggung jawab tidak hanya kepada pemegang saham, tetapi juga kepada regulator dan masyarakat pada umumnya. Standar peraturan dan pelaporan yang sama juga harus diterapkan,” kata Villanueva kepada Rappler pada Senin, 23 Januari.

Pengambilan dividen secara tidak langsung mempengaruhi anggaran

Namun Zubiri menyatakan keprihatinannya atas usulan Salceda untuk mengumpulkan dana awal dari dividen perusahaan milik dan dikendalikan pemerintah (GOCCs). Salceda sebelumnya meyakinkan bahwa karena ini adalah dividen, maka pada dasarnya merupakan “surplus nyata”. Namun Zubiri mengklarifikasi bahwa mengalihkan dividen ke dana tersebut tetap berarti menghilangkannya dari anggaran nasional.

“Jika Anda mendapat dividen dari GOCCs, ingatlah tidak lagi disetorkan ke Kas Negara. Artinya, tidak lagi masuk dalam pendapatan pemerintah jika bicara usulan UU APBN (tidak lagi disetorkan ke Kas Negara. Artinya, kita tidak akan memasukkannya ke dalam pendapatan pemerintah saat kita membahas UU APBN),” kata Zubiri.

Sentimen tersebut juga disampaikan oleh Ketua Komite Sarana dan Prasarana Senat, Senator Sherwin Gatchalian, yang mengatakan hilangnya dividen dari Perbendaharaan Nasional secara tidak langsung akan mempengaruhi ketersediaan pendanaan untuk proyek-proyek.

“Kalau diambil dari GOCC, tidak masuk ke dana umum. Jika dana tersebut tidak disalurkan ke dana umum atau ke GAA, atau ke alokasi umum, kita tidak akan bisa membelanjakannya untuk membangun sekolah, membangun jalan, membeli obat-obatan.” katanya dalam wawancara radio DZBB pada Minggu 22 Januari.

(Kalau diambil dari GOCC, dana tersebut tidak lagi masuk ke dana umum. Jika tidak masuk ke dana umum atau GAA, atau alokasi umum, kita tidak bisa menggunakannya untuk membangun sekolah, jalan, membeli obat-obatan. )

Dari sudut pandang hukum, dividen yang dibagikan perusahaan-perusahaan negara juga tidak dianggap sebagai surplus, demikian peringatan Antonio Carpio, pensiunan Hakim Agung, karena dividen tersebut dimaksudkan untuk menambah total pendapatan pemerintah.

“Berdasarkan konsep One Fund sebagaimana tertulis dalam berbagai undang-undang, dividen GOCC tidak bersifat surplus karena dividen tersebut dikonsolidasikan dengan seluruh pendapatan pemerintah lainnya untuk menghasilkan total pendapatan pemerintah pada tahun anggaran tersebut, yang mana seluruh kewenangannya akan dipotong. menjadi pengeluaran pemerintah berdasarkan GAA. Jumlah bersihnya akan berupa surplus atau defisit,” kata Carpio kepada Rappler pada hari Sabtu.

Diperlukan perlindungan

Dengan sidang mengenai MIF yang akan segera dimulai di Senat, Zubiri mengatakan mereka akan fokus pada penambahan perlindungan yang cukup untuk mencegah korupsi dan mempertahankan tujuan pembangunan awal dari dana tersebut.

“Yang penting kita melakukan pencegahan agar kita tidak rentan terhadap korupsi…. Dan yang paling penting di sini adalah inti dari usulan ini adalah menumbuhkan atau meningkatkan perekonomian negara kita melalui program-program pembangunan,” dia berkata.

(Penting bagi kita untuk mengambil tindakan pencegahan yang cukup agar negara kita tidak rentan terhadap korupsi. Dan yang penting di sini adalah bahwa tujuan akhirnya adalah meningkatkan perekonomian negara kita melalui program-program pembangunan.)

Villanueva juga setuju bahwa tata kelola yang baik diperlukan agar dana tersebut berhasil. Sebuah langkah menuju hal ini adalah dengan memastikan integritas dewan dana.

“Sayangnya, kami berbeda dengan model Singapura atau bahkan model Indonesia dalam hal struktur dewan. Di sini kita mempunyai dewan yang sangat terpolitisasi, dewan yang beranggotakan 15 orang, dan 10 di antaranya berada dalam lingkup pengaruh Menteri Keuangan,” katanya dalam sebuah wawancara di ANC. Keuntungan Senin.

“Itu 10 dari 15. Sifatnya sangat politis – baik pegawai negeri atau pengangkatan di lembaga negara,” tambahnya.

Selain itu, Villanueva mengamati kurangnya kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah, dan banyak yang berpikir bahwa politisi bisa saja lolos dari penjarahan. Mencegah korupsi menggagalkan usulan dana Maharlika harus menjadi tanggung jawab bersama.

“Ya, hal ini memerlukan perubahan budaya, dan hal ini dimulai dari kita semua – secara individu dan kolektif menuntut akuntabilitas,” katanya kepada Rappler.

“Akan ada kemauan politik jika masyarakat bisa mengakui dan menggunakan kekuasaannya serta menekan politisi. Inilah yang kami lakukan sekarang di MIF ini. Kami secara aktif menggerakkan pembicaraan ke arah yang lebih baik.” – Rappler.com