blog.fcuzhhorod.com

Artinya, dana yang belum dibelanjakan berdasarkan APBN tahun 2020 dan undang-undang Bayanihan 2 akan tetap tersedia setelah berakhirnya kebijakan tersebut, dan tidak akan dikembalikan ke Perbendaharaan Negara.

Senat pada hari Selasa, 15 Desember, menyetujui langkah pembacaan ketiga dan terakhir untuk memperluas ketersediaan total dana yang belum terpakai sebesar P148 miliar berdasarkan anggaran nasional tahun 2020 dan undang-undang Bayanihan 2 melampaui tenggat waktu semula.

Para senator dengan suara bulat mendukung pengesahan RUU DPR (HB) 8063 yang memperluas validitas alokasi berdasarkan Bayanihan untuk Memulihkan sebagai Satu Undang-Undang (Bayanihan 2), dan HB 6656 yang melakukan hal yang sama untuk alokasi berdasarkan Undang-Undang Alokasi Umum tahun 2020 ( GAA).

Dana yang belum terpakai berdasarkan Bayanihan 2 sebesar P38 miliar tersedia hingga 30 Juni 2021. P110 miliar yang belum terpakai berdasarkan GAA 2020 akan tetap dapat diakses selama satu tahun lagi – hingga 31 Desember 2021.

Tanpa RUU yang memperpanjang masa berlaku alokasi, dana tersebut akan dikembalikan ke Perbendaharaan Negara pada tanggal berakhirnya tagihan: 19 Desember 2020 untuk Bayanihan 2 dan 31 Desember 2020 untuk GAA 2020.

Pemerintah menganut sistem penganggaran berbasis uang tunai, yang mengharuskan lembaga-lembaga pemerintah membelanjakan seluruh alokasinya dalam tahun fiskal, atau mengembalikannya ke Departemen Keuangan pada akhir masa jabatan.

Kongres dapat menyetujui perluasan alokasi tersebut jika diperlukan oleh kejadian yang tidak disengaja, dalam hal ini, pandemi COVID-19.

Senator Sonny Angara, ketua Komite Keuangan Senat dan sponsor rancangan undang-undang tersebut, mengatakan hanya alokasi berdasarkan Bayanihan 2 yang diperpanjang, bukan wewenang khusus yang diberikan kepada Presiden Rodrigo Duterte untuk mengatasi pandemi ini.

“Covid-19 telah mengganggu kehidupan kita. Antara lain, kami harus mengubah cara kami bekerja, cara kami belajar, cara kami berinteraksi satu sama lain, dan cara kami membeli kebutuhan. Instansi pemerintah juga tidak luput dari perhatian karena mereka juga harus beradaptasi – dengan rencana dan program yang telah dibuat sebelumnya demi respons terhadap COVID-19,” kata Angara.

Karena permasalahan ini, banyak lembaga pemerintah tidak dapat segera melaksanakan program dan proyek yang dananya dialokasikan berdasarkan GAA dan Bayanihan 2 tahun 2020.

“Saldo yang belum dicairkan ini berjumlah P148 miliar, jumlah yang bukan jumlah kecil. Membiarkan alokasi tersebut habis di tengah pandemi dan resesi akan berdampak signifikan,” kata Angara.

Alokasi yang belum terbayar dalam Bayanihan 2 termasuk P10 miliar yang dialokasikan untuk vaksin COVID-19. Seiring dengan alokasi P72,5 miliar untuk vaksin COVID-19 berdasarkan GAA tahun 2021, pemerintah memperkirakan akan mendapatkan total alokasi sebesar P82,5 miliar untuk vaksin COVID-19 pada tahun 2021.

Presiden Rodrigo Duterte belum menandatangani GAA 2021 menjadi undang-undang.

Hal-hal lain yang dananya disalurkan melalui 2 langkah tersebut adalah sebagai berikut:

• Sekitar P100 juta dialokasikan untuk gaji, pembayaran layanan risiko, dan tunjangan khusus bagi pekerja garis depan medis yang dipekerjakan di bawah program Sumber Daya Manusia Darurat untuk Kesehatan Departemen Kesehatan.
• Sekitar P1,92 miliar untuk bantuan kepada UMKM yang membutuhkan melalui program Bantuan COVID-19 untuk Memulai Kembali Usaha (CARES) dari Departemen Perdagangan dan Perindustrian
• Sekitar P60,7 miliar di bawah anggaran Departemen Pendidikan

Pada hari Senin, 14 Desember, Duterte mengesahkan kedua rancangan undang-undang DPR sebagai hal yang mendesak, sehingga memungkinkan majelis Kongres untuk menyetujui langkah-langkah tersebut dalam pembacaan ke-2 dan ke-3 pada hari yang sama. Akun reguler memerlukan interval 3 hari antara pembacaan kedua dan ketiga.

Dewan Perwakilan Rakyat menyetujui tindakan darurat yang disahkan pada hari Senin. – Rappler.com