Senat menyetujui rancangan undang-undang yang memberi Duterte wewenang khusus untuk menangani pandemi virus corona
- keren989
- 0
(DIPERBARUI) Setidaknya 18 juta rumah tangga berpenghasilan rendah akan menerima bantuan tunai senilai P5,000 hingga P8,000, tergantung pada upah minimum regional, jika versi Senat ditandatangani oleh Presiden.
MANILA, Filipina (DIPERBARUI) – Dengan hasil pemungutan suara 19-1-0, Senat Filipina pada Selasa, 24 Maret, menyetujui pada pembacaan ketiga dan terakhir sebuah langkah yang akan memberi Presiden Rodrigo Duterte 30 kekuatan khusus untuk memerangi wabah virus corona di negaranya. .
RUU Senat (SB) No. 1418, yang merupakan rancangan undang-undang pengganti, “menyembuhkan” ketentuan-ketentuan SB 1413 yang inkonstitusional, yang awalnya berupaya untuk merealokasi alokasi apa pun di lembaga eksekutif untuk digunakan dalam tindakan penyakit virus corona (COVID-19).
Secara teknis, ada 20 senator yang “memberikan” suaranya, 8 di antaranya melalui panggilan telepon. Namun secara resmi, suara setuju dari 12 senator yang hadir dalam rapat paripurna akan dihitung. Sisanya masih ada dalam catatan Senat.
Namun, hanya Senator Risa Hontiveros yang menentang tindakan tersebut melalui panggilan telepon. Senator Francis Pangilinan, sementara itu, memilih ya “dengan keberatan serius”. Pemimpin Minoritas Senat Franklin Drilon, Senator Imee Marcos, Senator Aquilino Pimentel III dan Senator Leila de Lima bahkan tidak dapat “memilih” melalui panggilan telepon.
Berdasarkan rancangan undang-undang yang disetujui, Senat akan “memberi wewenang kepada Duterte dengan batasan” yang diberikan oleh wewenang khusus yang tercantum dalam undang-undang tersebut.
Ketentuan anggaran kontroversial pada SB 1413 yang memungkinkan Presiden untuk “memprogram ulang, mengalokasikan ulang, dan menyelaraskan kembali alokasi apa pun” sekarang dibaca di bawah SB 1418 sebagai “memprogram ulang, mengalokasikan ulang, dan menyelaraskan kembali penghematan pada item alokasi lainnya” dalam anggaran cabang eksekutif tahun 2020.
Hanya tabungan yang diperbolehkan oleh undang-undang untuk menambah pendanaan pada pos-pos yang ada dalam anggaran. (BACA: Sembuh Jadi Satu? Mengapa RUU Kekuasaan Anggaran Khusus Duterte Mungkin Inkonstitusional)
SB 1418 juga mengidentifikasi departemen dan program mana yang akan menerima tambahan dana dari tabungan. Ini termasuk yang berikut:
- Departemen Kesehatan
- Rumah Sakit Umum Universitas Filipina-Filipina
- Dana Nasional Pengurangan dan Pengelolaan Risiko Bencana
- Departemen Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan, khususnya Tulong Panghanapbuhay sa Ating Pekerja Tertinggal/Terlantar dan Program Adaptasi COVID-19
- Departemen Perdagangan dan Perindustrian, tentang Program Penyemaian Gaya Hidup dan Pelayanan Bisnis di Barangays
- Departemen Pertanian, tentang Program Bantuan Keuangan Petani Padi
- Departemen Program Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan
- Hibah kepada unit pemerintah daerah
- Dana respon cepat di departemen terkait
RUU yang disetujui juga akan mengubah Pasal 67 Ketentuan Umum Undang-Undang Anggaran Umum 2020, yang mendefinisikan “penghematan”. Hal ini akan memungkinkan proyek-proyek – yang tujuannya telah diabaikan dan digunakan untuk tindakan pencegahan COVID-19 – dapat didanai dalam dua tahun keuangan ke depan.
Kekuatan lain
SB 1418 juga akan memberi Duterte wewenang untuk “mentransfer operasi” rumah sakit milik swasta, fasilitas medis dan kesehatan, serta institusi lain dan kapal penumpang ke garis depan, hanya jika kepentingan publik memerlukannya.
Berikut kekuatan khusus lainnya:
- Mengadopsi dan menerapkan langkah-langkah untuk mencegah atau menekan penularan dan penyebaran COVID-19 lebih lanjut melalui pendidikan, deteksi, perlindungan, dan pengobatan yang efektif
- Menyederhanakan akreditasi alat tes, memfasilitasi pengujian cepat terhadap orang yang diperiksa dan orang yang dalam pemantauan, serta isolasi dan perawatan pasien dengan segera
- Memastikan bahwa semua unit pemerintah daerah “bertindak sejalan” dengan peraturan yang ditetapkan oleh pemerintah pusat
- Terus menerapkan tindakan terhadap penimbunan, pengambilan keuntungan, manipulasi harga dan tindakan lain yang akan mempengaruhi pasokan dan distribusi makanan dan barang lainnya
- Memastikan tidak ada penundaan dalam donasi, penerimaan, dan distribusi produk kesehatan yang diperlukan untuk melawan COVID-19
- Melakukan pengadaan barang secara “cepat” seperti alat pelindung diri bagi petugas kesehatan, alat tes, perbekalan kesehatan; barang dan jasa untuk upaya perbaikan sosial bagi masyarakat yang terkena dampak; penyewaan real estate untuk digunakan oleh petugas kesehatan atau untuk dijadikan pusat karantina; pembangunan fasilitas kesehatan sementara; utilitas, telekomunikasi dan layanan penting lainnya yang berkaitan dengan pengoperasian pusat karantina dan layanan medis lainnya
- Mintalah layanan dari badan kemanusiaan Palang Merah Filipina
- Mempekerjakan sumber daya manusia kesehatan sementara
- Menurunkan suku bunga pinjaman dan persyaratan cadangan lembaga pemberi pinjaman
- Liberalisasikan hibah untuk insentif bagi manufaktur atau impor pasokan yang diperlukan untuk mengatasi pandemi ini
- Mewajibkan dunia usaha untuk memprioritaskan dan membuat kontrak untuk layanan yang akan membantu memerangi COVID-19
- Mengatur dan membatasi pengoperasian segala bentuk transportasi darat, laut dan udara
- Mengatur lalu lintas di semua jalan dan jembatan
- Mengizinkan pengaturan kerja alternatif bagi pegawai di lembaga eksekutif dan, jika perlu, di lembaga pemerintahan lainnya, badan konstitusional, dan sektor swasta.
- Mengatur distribusi tenaga listrik, bahan bakar, energi dan air
- Memindahkan tenggat waktu dan batas waktu menurut undang-undang untuk menyerahkan dokumen apa pun, membayar pajak dan biaya, dan memberikan manfaat apa pun
- Menginstruksikan semua bank dan lembaga keuangan lainnya seperti Sistem Asuransi Pegawai Negeri Sipil, Sistem Jaminan Sosial dan Pag-ibig Fund untuk menerapkan masa tenggang 30 hari untuk pembayaran pinjaman
- Memberikan masa tenggang 30 hari untuk pembayaran sewa tempat tinggal selama peningkatan karantina komunitas
- Melaksanakan program Pantawid Pamilya yang “diperluas dan ditingkatkan”.
- Mencabut batasan 30% pada dana tanggap cepat
- Mengambil langkah-langkah lain yang “mungkin masuk akal dan diperlukan” untuk merespons pandemi ini
Membantu
Dewan Perwakilan Rakyat mengesahkan rancangan undang-undang tersebut pada pembacaan akhir pada Senin malam, tepat sebelum tengah malam, memberikan presiden 25 wewenang khusus yang serupa dengan versi Senat, kecuali untuk mencabut batasan QRF.
Jika DPR memutuskan untuk mengesahkan versi Senat, komite konferensi bikameral tidak akan dibentuk lagi, dan rancangan undang-undang tersebut akan dikirim ke Malacañang untuk ditandatangani oleh Presiden.
Jika ditandatangani oleh Presiden, RUU tersebut akan memberikan bantuan tunai darurat senilai P5.000 hingga P8.000 kepada 18 juta rumah tangga berpenghasilan rendah di negara tersebut, tergantung pada upah minimum yang berlaku di wilayah tersebut.
Hal ini juga akan memberikan kompensasi sebesar P100,000 kepada pekerja kesehatan pemerintah dan swasta yang akan terinfeksi parah oleh virus ini. Keluarga dari mereka yang tertular virus dan meninggal saat bertugas akan menerima P1 juta, secara surut.
Petugas kesehatan juga akan menerima ‘tunjangan khusus risiko COVID-19’, selain tunjangan bahaya rutin mereka, jika RUU tersebut ditandatangani menjadi undang-undang.
Sesi senat maraton dimulai sekitar jam 10 pagi pada hari Senin, tetapi kuorum secara resmi diumumkan setelah jam 12 siang ketika Senator Richard Gordon tiba.
SB 1418 disponsori sekitar pukul 19.00 dan disetujui pada pembacaan kedua serta pembacaan ketiga dan terakhir hampir 6 jam setelah itu.
Presiden Senat Vicente Sotto III “menghentikan penguncian” ketika sudah mencapai tengah malam pada hari Selasa, yang berarti bahwa meskipun RUU tersebut disahkan setelah jam 1 pagi pada pembacaan terakhir, RUU tersebut secara resmi disetujui dalam catatan pada hari Senin pukul 23:59.
DPR kemudian mengesahkan RUU Senat setelah jam 3 pagi pada hari Selasa.
Pada hari Senin, Filipina memiliki 462 kasus virus corona baru yang terkonfirmasi, dengan 33 kematian dan 18 pemulihan. Kota Medis di Kota Pasig menyumbang 18 kasus terkonfirmasi dan 3 kematian.
Jumlah kematian global telah mencapai 15.189, dengan 5.476 kematian terjadi di Italia dan 3.270 di Tiongkok (tidak termasuk Hong Kong dan Makau). Jumlah kasus di seluruh dunia meningkat menjadi 341.300, dengan 81.093 kasus di Tiongkok dan 59.138 kasus di Italia. Virus ini telah menyebar ke 174 negara. – dengan laporan dari Agence France-Presse/Rappler.com