• September 21, 2024

Setelah satu dekade, Mahkamah Agung sedang meninjau perintah perlindungan di bawah tekanan

Peraturan mengenai perintah perlindungan khusus atas data amparo dan habeas telah berulang kali digugat di hadapan Mahkamah Agung setidaknya selama satu dekade

Mahkamah Agung yang berada di bawah tekanan telah bergerak untuk menyelidiki pembunuhan pengacara, dengan tujuan merevisi peraturan khusus seperti perintah perlindungan, namun hal ini baru terjadi setelah satu dekade permohonan berulang kali untuk merevisi dan memperkuat peraturan tersebut.

Dalam sebuah langkah yang jarang terjadi, Mahkamah Agung mengeluarkan pernyataan publik pada hari Selasa, 23 Maret yang mengumumkan pengumpulan informasi selama 5 minggu mengenai tingkat ancaman terhadap pengacara, setelah itu “Pengadilan kemudian akan memutuskan tindakan-tindakan berikut, termasuk amandemen UU aturan yang relevan, atau jika perlu, pembuatan aturan baru.”

“Untuk waktu yang lama, kami telah menyampaikan seruan tegas dan memberikan informasi serta rekomendasi konkrit,” kata Edre Olalia, presiden Persatuan Pengacara Rakyat Nasional (NUPL).

Setelah Mahkamah Agung menyampaikan pernyataannya pada hari Selasa, Olalia mengatakan: “Hal ini secara umum menghibur dan meyakinkan komunitas hukum, meskipun hal itu memerlukan waktu yang berharga untuk mewujudkannya dan memerlukan biaya yang besar.”

Pada tahun 2009, dua tahun setelah Mahkamah Agung mengumumkan peraturan tentang surat perintah Amparo (perlindungan) dan data habeas (menghancurkan informasi berbahaya), Olalia dan NUPL mengajukan penilaian ke Pengadilan yang merinci ketidakefektifan praktis surat perintah tersebut.

“Karena tidak ada perubahan dalam Peraturan sejak tahun 2007, maka wajar jika diasumsikan bahwa tidak ada hasil apa pun,” kata Olalia.

Mantan juru bicara Mahkamah Agung dan pakar hukum pidana, Ted Te, mengatakan pengadilan memberi isyarat dengan tindakan ini “bahwa mereka ingin memperkuat surat perintah pengadilan sambil menunggu inisiatif lain untuk mengubah atau menghasilkan peraturan baru.”

“Karena kejadian belakangan ini di mana data Amparo dan habeas terbukti tidak terlalu efektif, maka (tindakan pengadilan) harus dianggap signifikan,” kata Te.

Kitab Suci tidaklah sama

Surat perintah amparo, data habeas, dan bahkan surat perintah habeas corpus (melawan penahanan ilegal) sebelum perang, dikatakan telah melemah terutama di bawah pemerintahan Presiden Rodrigo Duterte.

Olalia dan NUPL memiliki petisi selama dua tahun untuk peninjauan kembali di Mahkamah Agung, di mana ia dan rekan-rekan pengacaranya mengajukan banding ke Mahkamah Agung untuk membatalkan Pengadilan Banding yang pada tahun 2019 menolak memberi mereka hak istimewa perintah perlindungan dari Penulis Amparo untuk memberi, dan hak istimewa data habeas.

NUPL yang tidak terlindungi telah mengalami lebih banyak pelecehan sejak saat itu, kata mereka, dan Maret lalu anggotanya Angelo Karlo “AK” Guillen ditikam di kepala dengan obeng. Dia selamat, dan kini mulai pulih.

NUPL juga mewakili kelompok hak asasi manusia lainnya dalam waktu 2 tahun menunggu peninjauan terpisah di Mahkamah Agung atas permohonan Amparo mereka yang hilang di Pengadilan Tinggi. Ini adalah petisi dimana Zara Alvarez yang diberi tanda merah seharusnya bersaksi. Dia ditembak mati di Bacolod pada Agustus 2020 tanpa mendapatkan perlindungan yang diinginkannya.

“Surat perintah ini tidak sama dengan saat pertama kali dikeluarkan di bawah Ketua Hakim (Reynato) Puno,” kata John Molo, profesor hukum tata negara di Universitas Filipina (UP).

Kritik yang berulang kali muncul adalah kasus Zarate vs Aquino pada tahun 2015 di mana Mahkamah Agung menolak hak istimewa para aktivis untuk menulis data amparo dan habeas, dengan mengatakan bahwa pencantuman mereka dalam daftar intelijen militer “tidak memiliki hubungan langsung dengan keadaan yang tidak mereka alami.” Hal ini hampir sama dengan pernyataan Pengadilan Banding (CA) dalam penolakan petisi baru-baru ini.

Berdasarkan aturan Amparo saat ini, permohonan surat perintah tersebut akan dikonsolidasikan dengan perkara pidana yang terkait dengannya. Dalam rekomendasi tahun 2009 yang dikirimkan NUPL ke Mahkamah Agung, mereka mengatakan bahwa hal ini membuat pembela hak asasi manusia rentan terhadap tuntutan pelecehan, “yang dapat digunakan oleh responden, jika hanya untuk mendahului petisi Amparo.”

Kelompok hak asasi manusia dalam petisi CA Amparo yang gagal digugat karena sumpah palsu oleh Penasihat Keamanan Nasional Hermogenes Esperon Jr. seorang biarawati diadili.

“Ini memberikan waktu yang tepat untuk menyelaraskannya kembali dengan tujuan utamanya, terutama dalam konteks yang tidak pernah dibayangkan ketika dikeluarkan. Anggap saja sebagai vaksin. Ini adalah kesempatan untuk mengembangkan suntikan booster karena virus telah bermutasi,” kata Molo.

Petisi Habeas corpus untuk aktivis yang ditangkap juga gagal di bawah pemerintahan Duterte, sebagian besar disebabkan oleh kasus hukum Ilagan vs Enrile di era Marcos. Keputusan tersebut menyatakan bahwa ketika penegak hukum berhasil menuntut orang tersebut di pengadilan, permohonan habeas corpus akan berlaku karena akan ada alasan yang sah untuk penahanan.

Profesor hukum tata negara Tony La Viña mengatakan Mahkamah Agung harus mempertimbangkan kembali hal ini, yang pada dasarnya memberikan alasan beritikad baik kepada aparat negara. “Itikad baik tidak dapat lagi diasumsikan tanpa adanya profesionalisme, checks and balances, dan akuntabilitas tindakan yang tepat,” kata La Viña dalam artikel Thought Leader.

Desember lalu, NUPL mengajukan petisi atas nama aktivis yang ditangkap pada Hari Hak Asasi Manusia, meminta Mahkamah Agung meninjau Ilagan vs Enrile.

Molo mengakui bahwa tindakan Pengadilan Tinggi baru-baru ini tidak akan “cukup efektif” bagi sebagian orang, namun “ini adalah sebuah permulaan”.

“Mahkamah Agung adalah lembaga yang kental dengan adat dan tradisi. Apakah jangkauannya cukup jauh saat ini? Beberapa orang akan mengatakan ya. Lainnya, tidak. Tapi intinya adalah pesan tersebut mengirimkan pesan yang kuat. Pengadilan mendengarkan dan akan melindungi lingkungannya. Ini mungkin tidak sempurna. Tapi ini sebuah permulaan,” kata Molo.


Setelah satu dekade, Mahkamah Agung sedang meninjau perintah perlindungan di bawah tekanan

Rappler.com