blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Mahkamah Agung pada hari Jumat, 21 Oktober, menerima petisi yang menantang konstitusionalitas undang-undang yang menunda pemilu barangay pada bulan Desember 2022, dan hakim mempertanyakan pemohon dan pengacara utama pemerintah.

Argumen lisan pada hari Jumat berlangsung lebih dari empat jam dan memutuskan apakah Kongres mempunyai wewenang untuk menunda pemilu dan juga, pada dasarnya, memperpanjang masa jabatan pejabat barangay.

Jaksa Agung Menardo Guevarra, yang pertama kali mewakili pemerintah di hadapan Mahkamah Agung, berpegang teguh pada undang-undang yang ditetapkan oleh Presiden Ferdinand Marcos Jr.

“Pengadilan ini, dalam banyak keputusannya… telah menunda penyelesaian pertanyaan-pertanyaan ini tergantung kebijaksanaan Kongres,” kata Guevarra kepada hakim. “Konstitusi memberikan wewenang legislasi kepada Kongres. Kekuasaan ini bersifat penuh, dan mencakup penundaan, penjadwalan, dan penjadwalan ulang pemilu, hanya tunduk pada batasan yang ditentukan oleh Konstitusi.”

Guevarra mengacu pada Pasal 10 Ayat 8 Konstitusi, yang menyatakan bahwa masa jabatan pejabat barangay, tidak seperti pejabat daerah terpilih lainnya, ditentukan oleh undang-undang.

Namun Guevarra juga menjawab dengan tegas ketika Hakim Alfredo Benjamin Caguioa, yang berupaya untuk “mendobrak batasan,” bertanya kepadanya apakah Kongres dapat menetapkan masa jabatannya menjadi 100 tahun.

“Secara teoritis, ya, tapi itu semua tergantung pada pertimbangan Kongres, jika mereka yakin bahwa menetapkan masa jabatan 100 tahun adalah wajar. Kami menganggap legislator kami adalah orang-orang yang berakal sehat, itulah sebabnya kami memilih mereka,” alasan Guevarra.

Pemohon Romulo Macalintal, seorang pengacara pemilu veteran, bersikeras bahwa kekuasaan Kongres berhenti pada penetapan masa jabatan pejabat barangay dan tidak termasuk penjadwalan ulang pemilu.

“Kewenangan untuk menunda pemilu berada dalam yurisdiksi eksklusif Komisi Pemilihan Umum (Comelec) setelah Komisi memutuskan bahwa alasan-alasan serius yang diatur dalam Pasal 5 Omnibus Election Code membenarkan penundaan tersebut,” kata Macalintal.

“Dengan memberlakukan undang-undang yang menunda pemilihan barangay yang dijadwalkan, Kongres pada dasarnya menjalankan ketentuan Omnibus Election Code atau telah melampaui batas konstitusi dan mengambil alih fungsi Comelec,” tambahnya.

Penyalahgunaan kebijaksanaan yang parah

Namun, Guevarra berpendapat bahwa Macalintal tidak menyebutkan bahwa penundaan pemilu merupakan penyalahgunaan kebijaksanaan yang serius.

Hakim Antonio Kho, mantan komisaris Comelec, juga menunjukkan tidak adanya tuduhan khusus tersebut karena Konstitusi menyatakan bahwa Mahkamah Agung memiliki kekuasaan kehakiman untuk menentukan apakah terdapat penyalahgunaan diskresi yang parah di pihak pemerintah.

Namun Macalintal mengatakan hal itu sudah menjadi hal yang lumrah.

“Ketika persoalannya adalah konstitusionalitas, dan undang-undang tersebut dianggap inkonstitusional, maka hal itu jelas menunjukkan penyalahgunaan diskresi yang dilakukan Kongres,” kata Macalintal.

Kho juga mengemukakan argumen bahwa jika badan legislatif tidak mengesahkan Omnibus Election Code, yang memberi wewenang kepada Comelec untuk menunda pemilu jika perlu, maka kewenangan untuk menundanya akan menjadi milik Kongres.

Alasan yang salah?

Guevarra juga memperkuat argumennya bahwa akan lebih baik jika pemilu tidak terburu-buru dalam kondisi yang serius.

“Pemilu yang dipaksakan dalam kondisi yang kurang optimal dapat mendatangkan malapetaka yang lebih besar terhadap demokrasi kita dibandingkan penundaan sementara yang disebabkan oleh ketakutan terhadap legislatif,” kata Guevarra dalam pidatonya.

Beberapa anggota parlemen yang mendorong penundaan pemilu dengan alasan ekonomi, mengatakan bahwa dana sebesar P8,4 miliar ($142,91 juta) yang diberikan kepada Comelec dapat digunakan untuk respons pandemi.

Namun Caguioa menyatakan bahwa ini adalah alasan yang salah karena Comelec memiliki otonomi fiskal dan tidak harus mengembalikan uang ke Departemen Keuangan.

“Ketika mereka bilang uang untuk ini bisa digunakan untuk proyek lain, apa yang mereka bicarakan?” kata Caguioa. “Ketika Anda memberi kami alasan mengapa undang-undang ini menyatakan bahwa pemerintah dapat menggunakan dana sebesar P8 miliar itu untuk memerangi pandemi ini, itu bukanlah alasan yang tepat.”

“Mahkamah Agung sebenarnya dapat melihat undang-undang ini dan berkata, ‘Mengapa? (Jadi kenapa ditunda sih?)’” imbuhnya.

Sementara itu, Hakim Senior Marvic Leonen mencatat bahwa dorongan untuk reformasi pemilu tidak cukup menjadi alasan untuk menunda pemilu, mungkin mengutip pernyataan yang dibuat oleh Senator Imee Marcos, yang mensponsori tindakan tersebut di majelis tinggi.

“Ketika saya memilih pejabat barangay saya, saya memilih mereka selama tiga tahun. Benar? Saya tidak memilih perpanjangannya selama empat tahun,” tambah Leonen. “Ketika saya memilih wakil saya di Kongres, saya tidak memilih wakil tersebut untuk menghilangkan hak istimewa saya untuk memilih pejabat barangay saya.”

Apa yang terjadi selanjutnya

Setelah argumen lisan pada hari Jumat, para pihak dalam kasus tersebut ditugaskan oleh Mahkamah Agung untuk menyerahkan memorandum mereka dalam waktu 15 hari.

Masih belum pasti bagaimana Mahkamah Agung akan mengambil keputusan, namun Ketua Comelec George Garcia mengatakan mereka tidak dapat lagi melaksanakan pemilu pada bulan Desember karena kurangnya waktu yang cukup.

“Beri tahu kami dalam memorandum Anda kapan Anda mungkin bisa mengadakan pemilu. Itu akan memandu kami dalam mengambil keputusan,” kata Ketua Hakim Alexander Gesmundo kepada Garcia.

Marcos mengesahkan Undang-Undang Republik No. 11935 pada tanggal 12 Oktober, memindahkan pemilihan barangay dan Kabataan Sangguniang pada bulan Desember 2022 ke hari Senin terakhir bulan Oktober

Undang-undang tersebut disahkan meskipun ada tentangan keras dari pengawas pemilu, yang percaya bahwa penundaan lagi akan menghilangkan hak rakyat Filipina untuk memilih pemimpin mereka secara teratur. – Rappler.com

$1 = P58,77