blog.fcuzhhorod.com

Amerika Serikat dan Inggris mengumumkan gencatan senjata selama lima tahun pada hari Kamis (17 Juni) dalam perselisihan transatlantik yang telah berlangsung lama mengenai subsidi pesawat, mencerminkan perjanjian serupa yang dicapai oleh Washington dan Brussels dua hari sebelumnya.

Perjanjian tersebut menyelesaikan – setidaknya untuk saat ini – konflik berkepanjangan mengenai bantuan pemerintah yang diberikan kepada pembuat pesawat AS Boeing dan Airbus dari Eropa, sehingga memungkinkan Amerika Serikat dan Eropa untuk lebih fokus dalam memerangi Tiongkok, yang dengan cepat mengembangkan industri pesawat komersialnya sendiri.

Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) menemukan bahwa dua produsen pesawat terbesar di dunia menerima subsidi miliaran dolar dalam dua kasus sejak tahun 2004, yang pada akhirnya memungkinkan kedua belah pihak untuk mengenakan tarif hukuman senilai miliaran dolar.

Berikut adalah hal-hal penting dari perseteruan yang telah menghasilkan ribuan halaman keputusan, mendorong ancaman tarif terhadap barang-barang mulai dari suku cadang pesawat hingga wiski, dan membuat kedua belah pihak mengklaim kemenangan sambil menanggung biaya sekitar $100 juta.

2004

AS sedang mengupayakan pembicaraan dengan UE dan negara tuan rumah Airbus, Inggris, Prancis, Jerman, dan Spanyol mengenai dugaan subsidi yang tidak adil melalui pinjaman pemerintah. Washington mengakhiri perjanjian AS-UE tahun 1992 yang mencakup dukungan untuk Airbus dan Boeing. UE mengajukan keluhan atas bantuan AS kepada Boeing.

2005

WTO meluncurkan dua penyelidikan terhadap dukungan publik terhadap Boeing dan Airbus setelah negosiasi bilateral gagal.

2006

Airbus mengumumkan pesawat jet A350 baru yang akan meminta pinjaman pemerintah lebih lanjut dari negara tuan rumah.

2009

WTO mengeluarkan keputusan sementara bahwa beberapa bantuan Eropa yang diberikan kepada Airbus melanggar larangan subsidi ekspor – jenis bantuan yang dianggap paling berbahaya dan karenanya otomatis dilarang.

2010

WTO menuntut diakhirinya bantuan yang tidak adil terhadap jet termasuk pesawat superjumbo Airbus A380. Dikatakan bahwa beberapa pinjaman pemerintah untuk jet tersebut sama dengan subsidi ekspor yang “dilarang”. Namun pihaknya menolak permintaan AS untuk memasukkan bantuan untuk pesawat A350 terbaru dalam kasus tersebut.

2011

UE kalah dalam banding dan diberi waktu hingga Desember untuk mematuhinya. Namun, WTO membatalkan temuannya bahwa pinjaman A380 termasuk dalam kategori “dilarang”, sehingga melunakkan keputusan sebelumnya.

Panel WTO yang terpisah sebagian mendukung UE dalam tuntutan balasannya dengan tuduhan bantuan sebesar $19 miliar kepada Boeing dari pemerintah AS, NASA, dan berbagai negara bagian serta kota, dan peraturan yang melarang bantuan kepada Boeing senilai setidaknya $5,3 miliar.

2012

Para hakim WTO secara umum mendukung putusan yang menentang dukungan AS terhadap Boeing. Kedua belah pihak mengatakan mereka telah mematuhi keputusan WTO, namun saling menuduh tidak melakukan hal tersebut.

2013

Boeing mengumumkan 777X bermesin ganda dan setuju untuk membangunnya di negara bagian Washington tak lama setelah badan legislatif negara bagian tersebut menyetujui keringanan pajak industri penerbangan baru sebesar $8,7 miliar.

2014

UE membuka front kedua dalam pertarungan perdagangan dengan meluncurkan keluhan terpisah terhadap keringanan pajak 777X yang diberikan oleh negara bagian Washington dan kali ini memilih pendekatan yang lebih cepat, semua atau tidak sama sekali dengan memperlakukannya murni sebagai “menargetkan hal yang dilarang”. subsidi – tanpa kemunduran permintaan kedua yang lebih lemah.

2016

Setelah perselisihan utama selama setahun terhenti, WTO mengatakan UE telah gagal mematuhi keputusan sebelumnya mengenai Airbus. Mereka juga untuk pertama kalinya menyetujui pemberian bantuan langsung untuk pesawat A350 baru, namun menolak seruan AS untuk memasukkannya ke dalam kategori “dilarang”.

Pada bulan November, peraturan WTO menghapus keringanan pajak seputar pengembangan Boeing 777X – yang merupakan kasus kedua di UE – ke dalam kategori “dilarang” yang lebih serius.

2017

Banding hakim di WTO membatalkan keputusan “subsidi yang dilarang” pada 777X, sehingga kasus kedua di UE terhenti secara tiba-tiba.

Dalam kasus utama UE, WTO sebagian besar membebaskan Amerika Serikat dari tuduhan memberikan dukungan yang tidak adil kepada Boeing, namun mengatakan bahwa mereka gagal untuk membatalkan keringanan pajak yang diberikan negara bagian Washington sebelumnya. UE mengajukan banding namun tidak berhasil.

2018

Pada bulan Mei, WTO kembali memutuskan bahwa UE telah gagal menghentikan semua subsidi kepada Airbus. Amerika Serikat mengancam akan memberikan sanksi terhadap produk-produk Eropa yang bernilai miliaran dolar. Kedua belah pihak mengadakan arbitrase untuk menentukan kisaran tarif.

2019

Pada bulan Maret, WTO mengatakan Amerika Serikat kembali gagal menghentikan subsidi keringanan pajak kepada Boeing di negara bagian Washington. Kedua pihak secara terbuka berbeda pendapat mengenai jumlah subsidi yang harus dibayar oleh WTO.

Kedua belah pihak saling menuduh satu sama lain menolak untuk menegosiasikan penyelesaian apa pun dan merilis daftar usulan tarif senilai miliaran dolar terhadap barang-barang masing-masing.

Arbiter WTO memberi AS hak untuk mengenakan tarif terhadap impor tahunan Uni Eropa senilai $7,5 miliar. Pada bulan Oktober, Washington memberlakukan tarif 10% pada sebagian besar jet Airbus dan pajak 25% pada produk mulai dari keju hingga zaitun dan wiski malt tunggal. Pada bulan Desember, WTO menolak klaim UE bahwa mereka tidak lagi memberikan subsidi, sehingga mendorong Washington untuk memperingatkan tarif terhadap produk-produk Eropa yang lebih luas.

2020

Amerika Serikat mengumumkan kenaikan tarif pesawat yang diimpor dari UE menjadi 15% dari 10%.

Pada bulan Maret, badan legislatif negara bagian Washington memilih untuk menghapus sengketa keringanan pajak penerbangan yang menguntungkan Boeing.

Pada bulan Oktober, setelah penundaan karena krisis virus corona, WTO memberikan izin kepada Brussel untuk mengenakan tarif terhadap barang-barang AS senilai $4 miliar dibandingkan subsidi untuk Boeing.

Komisi Eropa menawarkan untuk mundur dari penerapan tarif jika Washington menarik tarif yang ada.

Namun kantor Perwakilan Dagang AS mengatakan Brussels “tidak memiliki dasar hukum” untuk mengenakan tarif tersebut, karena keringanan pajak yang diberikan kepada Boeing oleh negara bagian Washington telah dicabut.

Inggris, yang tidak lagi menjadi bagian dari UE namun masih menjadi pemain utama dalam perselisihan tersebut, memutuskan untuk menangguhkan tarif terhadap jet Boeing dan barang-barang AS lainnya untuk membangun itikad baik untuk perjanjian terpisah dengan Washington. Baik UE maupun AS menolak tawaran tersebut.

Perwakilan Dagang AS Robert Lighthizer mengatakan AS dan Eropa harus bekerja sama untuk menentang subsidi di masa depan yang digunakan Tiongkok untuk membangun industri pesawat komersialnya.

AS menaikkan tarif terhadap produk-produk Uni Eropa tertentu, termasuk suku cadang pesawat terbang dan anggur non-soda dari Perancis dan Jerman.

2021

Pada bulan Maret, Inggris dan Amerika Serikat sepakat untuk menangguhkan tarif agar negosiasi serius dapat dilanjutkan.

Brussels dan Washington juga mengikuti langkah yang sama, menangguhkan tarif terkait sengketa pesawat selama empat bulan hingga 10 Juli.

Pada pertemuan puncak bulan Juni, para pemimpin Amerika dan Uni Eropa mencapai kesepakatan untuk menyelesaikan perselisihan tersebut. Hal ini mencakup perpanjangan penangguhan tarif selama lima tahun sambil berupaya mengatasi pembiayaan penerbangan oleh “aktor non-pasar” seperti saingan baru mereka, Tiongkok.

Dua hari kemudian, Inggris dan Amerika Serikat mencapai kesepakatan serupa, memastikan bahwa tarif pembalasan tetap ditangguhkan. – Rappler.com