• October 18, 2024

Tidak Ada ‘Angka Tepat’ Tentang Rehabilitasi Narkoba: Inilah Alasannya

MANILA, Filipina – Setelah dua tahun, perang Presiden Rodrigo Duterte terhadap narkoba masih terus berlanjut.

Nomor rilis dimasukkan “peta sosial” Setidaknya sebulan sekali, inisiatif #RealNumbersPH diharapkan mengingatkan masyarakat akan perubahan yang dibawa oleh perang narkoba.

Peta berwarna biru dan putih ini mengkonsolidasikan angka-angka dari semua lembaga pemerintah mengenai penangkapan, penyerahan diri, jumlah total narkoba yang disita, barangay bebas narkoba di seluruh negeri, bahkan orang-orang yang terbunuh dalam kampanye anti-narkoba.

Namun, ada sosok yang hilang.

Terkait rehabilitasi, grafik tidak menunjukkan apa-apa.

Di luar penegakan hukum yang kokoh, apa yang telah dicapai pemerintah dalam sisi rehabilitasi kebijakan anti-narkoba? (BACA: Kecanduan Narkoba Masalah Kesehatan. Tolong beritahu Presiden.)

“Kami sedang menyelidikinya,” kata Ketua Dewan Narkoba Berbahaya Catalino Cuy kepada Rappler – pernyataan yang juga diamini oleh pejabat Departemen Kesehatan (DOH) dan Kepolisian Nasional Filipina (PNP) dalam wawancara terpisah.

Dalam kampanye pemberantasan narkoba yang semakin intensif, tidak adanya angka pemulihan menunjukkan penegakan hukum sebagai hal yang paling utama, lembaga-lembaga pemerintah tidak saling berhubungan, dan pemerintah daerah diabaikan.

Angka-angka yang tersebar

Potongan-potongan rehabilitasi yang sebenarnya saat ini tersebar di berbagai departemen, dan beberapa di antaranya masih belum lengkap, bahkan mungkin salah hitung.

Instansi yang perlu diingat dalam penilaian rehabilitasi narkoba adalah Departemen Kesehatan (DOH), yang mendaftarkan program pengobatan rawat inap, dan Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah (DILG), yang bertugas mengawasi proyek rehabilitasi narkoba berbasis komunitas oleh pemerintah daerah. .

  • DOH menghitung 6.558 pasien menyelesaikan program rehabilitasi rawat inap pemerintah
  • DILG mencatat 159.836 menyerah yang “berpartisipasi” dalam program rehabilitasi komunitasnya.

Tingginya angka yang dicatat oleh DILG dirusak oleh kenyataan bahwa tidak ada kepastian apakah mereka semua menyelesaikan program tersebut.

Ketika ditanya mengapa pemerintah daerah tidak dapat menghitung mereka yang menyelesaikan program tersebut, Asisten Sekretaris DILG Ricojudge Echiverri mengatakan bahwa “hal ini tidak diperlukan”, dengan mengutip ketentuan yang “tidak jelas” dalam Undang-Undang tentang Narkoba Berbahaya.

Selain jumlah yang dicatat oleh kedua departemen tersebut, PNP dan Otoritas Pengembangan Pendidikan Teknis dan Keterampilan (TESDA) mengklaim telah membantu masing-masing 208.952 dan 14.358 orang melalui program rehabilitasi komunitas.

Jumlah yang ada tidak bisa begitu saja digabungkan karena DILG tidak menunjukkan siapa yang menyelesaikan program mereka, dan penghitungannya bisa saja sudah mencakup angka-angka yang dibuat oleh PNP dan TESDA.

Bukan hanya masalah penghitungan

Selain masalah penghitungan, angka-angka tersebut, dan ketiadaan penghitungan, menunjukkan perjuangan program rehabilitasi pemerintah untuk mengimbangi penegakan hukum.

Angka PNP menunjukkan 1.274.148 pengguna narkoba menyerahkan diri kepada pemerintah sejak 1 Juli 2016 hingga 30 Juni 2018.

Sekitar 149.265 orang telah ditangkap dalam operasi polisi.

Jumlah ini berarti ada 1.423.413 pengguna narkoba yang berada dalam tahanan negara dan memenuhi syarat untuk mendapatkan pengobatan.

Kalaupun seluruh peserta yang dihitung DILG telah menyelesaikan program rehabilitasi lokalnya, namun jumlah yang dihitung DOH hanya 166.394 – jumlah yang setara dengan jumlah tersangka narkoba yang ditangkap.

Jika jumlah DOH dirinci, tidak ada catatan yang ditemukan mengenai mereka yang direhabilitasi di Semenanjung Zamboanga karena tidak ada fasilitas rehabilitasi pemerintah di wilayah tersebut untuk pengguna narkoba dengan gangguan narkoba yang serius.

Menurut kepala DOH untuk pencegahan dan pengobatan penyalahgunaan narkoba berbahaya, Ivanhoe Escartin, pemerintah hanya akan membangun satu pada tahun 2019.

Sementara itu, Lembah Cagayan berada di urutan terbawah bagi para pelaksana rehabilitasi, karena fasilitas rehabilitasi narkoba regionalnya baru dibuka pada bulan Juni 2017. (BACA: Tidak ada lagi pusat rehabilitasi narkoba ‘mega’ di fasilitas Nueva Ecija?)

DILG juga tidak memiliki satu wilayah pun dalam penghitungannya: Daerah Otonomi di Mindanao Muslim.

“Mereka tidak menyerahkan,” Echiverri dari DILG menjelaskan, menolak menjelaskan alasannya.

Di Metro Manila, di mana petugas polisi melakukan banyak penangkapan dan penyerahan diri setiap malam selama kampanye, hanya 2.961 penyerahan yang dihitung, menjadikan ibu kota ini berada di peringkat terbawah dalam hal rehabilitasi berbasis masyarakat.

Dengan jumlah tersebut, baik Escartin maupun Echiverri mengakui bahwa sisi rehabilitasi perang narkoba mengalami kesulitan untuk mengimbangi penegakan hukum.

“Sistem ini sudah lama tidak diaktifkan, dibandingkan dengan PNP,” kata Escartin, menunjuk pada kepolisian yang sudah terorganisir, tinggal menunggu perintah pelaksanaan dari kepala eksekutif seperti Presiden Duterte.

Unit-unit pemerintah daerah, khususnya barangay dan dewan anti-penyalahgunaan narkoba (BADAC), merupakan kelompok yang paling kesulitan untuk mematuhi peraturan tersebut, katanya.

Hambatan utama: Pemerintah daerah

Secara kebijakan, BADAC harus menjadi wajah kampanye anti-narkoba – dengan mandat untuk mendampingi petugas polisi dalam operasi anti-narkoba, mengelola kegiatan rehabilitasi lokal dan mengumpulkan data untuk dipublikasikan oleh pemerintah pusat seperti nomor rehabilitasi dan daftar tunggu narkoba. .

Menurut laporan Tahun 2 pemerintahan Duterte di Malacañang, 98,48% BADAC telah diaktifkan pada April 2018.

Fungsinya berbeda (Skor untuk yang berfungsi adalah hal lain),” Cuy menunjukkan, seraya mengatakan bahwa hanya “setidaknya 50%” yang memiliki BADAC yang berfungsi.

Angka tersebut diperkuat dengan data DILG yang diperoleh Rappler yang mencatat hanya sekitar 61% kota yang memiliki program rehabilitasi berbasis komunitas.

DILG dan DDB memiliki a Surat Edaran Memorandum Bersama tanggal 21 Mei tahun ini.

Meskipun dikeluarkan hanya dua tahun setelah Presiden Rodrigo Duterte menjabat, Echiverri mengatakan pembebasan tersebut terjadi pada saat yang tepat: tepat setelah pemilihan pejabat barangay baru yang telah lama ditunggu-tunggu.

DILG dan PDEA juga telah mengeluarkan banyak pernyataan yang mengingatkan para CEO lokal untuk membangun BADAC mereka atau akan dihukum. (BACA: Año untuk taruhan barangay terkait narkoba: ‘Jangan pernah mempertimbangkan untuk mencalonkan diri’)

“Kami sedang bergerak sekarang, tapi itu membutuhkan banyak waktu. Ini akan memakan banyak waktu,” kata Echiverri.

Namun karena Presiden Duterte menjanjikan hasil yang cepat, termasuk mengakhiri penggunaan narkoba pada masa jabatannya, masih belum jelas apakah langkah yang diambil saat ini akan cukup.

Pada akhirnya, angka-angka akan menjawabnya. – Rappler.com

GRAFIK TERATAS: TANPA ANGKA REHAB? Pemerintahan Duterte tidak memiliki angka kinerja untuk seluruh upaya rehabilitasinya. Bagan oleh Raffy de Guzman; Foto oleh Darren Langit/Rappler

Data Sydney