• September 20, 2024
Tiongkok siap untuk menggoyahkan kepemimpinan ekonomi seiring dengan melemahnya para reformis

Tiongkok siap untuk menggoyahkan kepemimpinan ekonomi seiring dengan melemahnya para reformis

BEIJING, Tiongkok – Partai Komunis Tiongkok yang berkuasa sedang mempersiapkan perombakan terbesar dalam kepemimpinan ekonominya dalam satu dekade pada bulan depan, dengan generasi pembuat kebijakan yang berpikiran reformis diperkirakan akan mengundurkan diri di tengah memburuknya prospek pertumbuhan.

Perombakan yang dilakukan Beijing yang dilakukan sekali dalam lima tahun ini dimulai pada kongres partai yang dimulai pada 16 Oktober, di mana Presiden Xi Jinping siap untuk mengubah presedennya dan mengamankan masa jabatan kepemimpinannya yang ketiga.

Meskipun para pejabat tinggi pemerintah tetap menduduki jabatan-jabatan tersebut hingga pertemuan parlemen tahunan, biasanya pada bulan Maret, rapat pemilihan partai diharapkan dapat memberikan petunjuk tentang siapa yang cocok untuk menduduki posisi-posisi penting dan mengidentifikasi siapa yang akan menggantikan Li Keqiang, yang mengundurkan diri pada bulan Maret setelah dua periode jabatan. premier,’ sebuah pekerjaan yang bertugas mengelola perekonomian nomor 2 dunia.

Li secara luas dipandang telah melihat perannya berkurang di bawah pemerintahan Xi, namun tetap menjadi sumber penghiburan bagi investor yang melihatnya sebagai sosok yang moderat di tengah peralihan Xi ke pengelolaan ekonomi yang dipimpin oleh negara.

“Kekuasaan Li terbatas, tapi setidaknya dia diangkat bersamaan dengan Xi. Penggantinya bisa saja lebih lemah,” kata orang dalam kebijakan yang tidak ingin disebutkan namanya mengingat sensitivitas masalah ini.

“Di bawah struktur politik yang ada, siapapun yang mengambil alih (sebagai perdana menteri) tidak akan membuat perbedaan besar,” kata orang tersebut.

Selain Li, raja ekonomi Liu He yang berusia 70 tahun dan regulator perbankan terkemuka Guo Shuqing, 66 tahun, juga kemungkinan akan mengundurkan diri awal tahun depan, kata sumber kebijakan, dan Xi, 69 tahun, diperkirakan akan mempertahankan norma usia pensiun bagi para pemimpinnya. . selain dirinya sendiri.

Usia pensiun bagi para pemimpin puncak secara konvensional adalah 68 tahun atau dua kali masa jabatan lima tahun.

Li, 67, memiliki gelar doktor di bidang ekonomi dari Universitas elit Peking dan fasih berbahasa Inggris.

Liu, wakil perdana menteri dan ekonom lulusan Harvard, adalah orang kepercayaan Xi dan orang yang menjadi orang kepercayaannya dalam pembicaraan perdagangan dengan Washington. Ia dipandang sebagai dalang di balik reformasi sebelumnya, termasuk upaya menyakitkan untuk mengurangi kelebihan kapasitas pabrik dan risiko keuangan.

Ruangan terbatas

Sebaliknya, tim ekonomi Tiongkok berikutnya dapat didominasi oleh para loyalis Xi yang dipersiapkan secara domestik, namun tidak memiliki keterampilan internasional, kemampuan akademis, dan kemandirian tim saat ini, kata orang dalam dan analis kebijakan.

Dua kandidat terdepan untuk menggantikan Li adalah Wang Yang, 67 tahun, ketua Konferensi Konsultatif Politik Rakyat Tiongkok, sebuah badan penasihat, dan Hu Chunhua, 59 tahun, wakil perdana menteri.

Meskipun Wang dan Hu pernah menjabat sebagai pemimpin kekuatan ekonomi di provinsi Guangdong dan dipandang sebagai pejabat yang pragmatis dan pro-reformasi, ruang mereka untuk melakukan perubahan besar mungkin terbatas dalam model yang kini lebih berpusat pada negara, kata orang dalam kebijakan.

Kemungkinan lain untuk menjadi perdana menteri termasuk bos partai Chongqing Chen Miner dan timpalannya dari Shanghai Li Qiang, kata mereka. Keduanya dianggap loyalis Xi.

He Lifeng, yang mengepalai Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, badan perencanaan negara yang kuat, adalah kandidat utama untuk menggantikan Liu, kata orang dalam kebijakan. Seorang ekonom dan birokrat yang memiliki hubungan dekat dengan Xi, Ia bekerja di provinsi Fujian selama 25 tahun.

Pada akhir tahun 2013, Xi yang baru menjabat mengumumkan rencana reformasi besar-besaran, namun liberalisasi pasar kini mulai melemah.

“Kongres Partai ke-20 mempunyai banyak ruang untuk memilih tim ekonomi baru,” kata Bert Hofman, direktur East Asian Institute di Lee Kuan Yew School of Public Policy di Singapura.

“Jika tim tersebut adalah tim teknokratis yang mengejar agenda pragmatis untuk mencapai tujuan luas yang digariskan oleh Xi, kita dapat melihat banyak agenda reformasi yang belum selesai dari keputusan tahun 2013 muncul kembali, dan mudah-mudahan melihat pertumbuhan kembali,” kata Hofman, mantan negarawan. . direktur untuk Tiongkok di Bank Dunia.

“Sebaliknya, jika tim baru mencerminkan pendekatan yang lebih statis, pertumbuhan mungkin akan terus melambat.”

Tantangan yang mengangkat

Tim ekonomi baru ini akan menghadapi tantangan-tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya, mulai dari menemukan jalan keluar dari apa yang dianggap oleh banyak orang sebagai kebijakan nihil-Covid yang semakin tidak berkelanjutan hingga krisis real estat yang mengancam stabilitas keuangan dan meningkatnya ketegangan dengan Washington.

Tindakan keras yang kacau terhadap perusahaan teknologi dan pendidikan swasta, yang telah menghancurkan kepercayaan investor dan bisnis, telah mendorong Li dan Liu untuk menyatakan dukungannya terhadap apa yang disebut sebagai platform ekonomi.

“Dalam menghadapi meningkatnya tantangan internal dan eksternal, perhatian pemerintah Tiongkok tampaknya telah teralihkan dari agenda reformasinya,” kata Joerg Wuttke, presiden Kamar Dagang Uni Eropa di Tiongkok. Dewan tersebut berencana menerbitkan makalah di hadapan kongres yang berisi hampir 1.000 rekomendasi untuk memperbaiki kondisi bisnis Eropa di Tiongkok.

“Majelis percaya bahwa cara terbaik bagi Tiongkok untuk mewujudkan potensi ekonominya adalah dengan kembali ke jalur reformasi dan keterbukaan,” katanya.

Dengan sedikitnya tanda-tanda bahwa Tiongkok akan segera pulih secara signifikan dari nol kasus COVID-19, beberapa analis memperkirakan perekonomian Tiongkok hanya akan tumbuh sebesar 3% pada tahun ini, yang merupakan pertumbuhan paling lambat sejak tahun 1976, turun dari ekspansi sebesar 2,2% pada saat tidak termasuk dampak awal COVID-19 pada tahun 2020.

Li, yang telah berjuang keras untuk menjaga perekonomian tetap seimbang sambil mendorong perubahan terbatas, tampaknya ingin meninggalkan jejaknya dalam ingatan publik sebagai seorang reformis.

Saat berkunjung ke Shenzhen, sebuah kota besar yang berubah menjadi kota besar dan tempat lahirnya reformasi yang menyebabkan terhambatnya pertumbuhan selama empat dekade, Li mengatakan tren ini tidak dapat diubah.

“Reformasi dan keterbukaan Tiongkok akan terus mengalami kemajuan. Sungai Kuning dan Sungai Yangtze tidak akan mengalir kembali,” katanya di Pelabuhan Yantian di Shenzhen bulan lalu.

Video komentar yang diposting di media sosial kemudian dihapus. – Rappler.com

demo slot pragmatic