blog.fcuzhhorod.com

Pada tanggal 15 Agustus, dunia menyaksikan Kabul, ibu kota Afghanistan, jatuh ke tangan Taliban. Ketakutan dan kepanikan pun terjadi, dimana perempuan dan anak-anak, kelompok minoritas, jurnalis dan pembela hak asasi manusia kembali menjadi sasaran penganiayaan dan pelecehan.

Sejarah Afghanistan penuh dengan teror dan kekerasan. Negara ini telah berjuang selama beberapa dekade untuk membangun lembaga-lembaga demokrasi sambil memerangi gerakan-gerakan ekstremis. Dengan perkembangan terkini di Kabul, ketakutan akan penganiayaan kembali muncul.

Kekerasan terhadap kelompok minoritas dan kelompok rentan telah didokumentasikan dengan baik selama tahun-tahun pemerintahan Taliban. Perempuan dilarang berpartisipasi dalam kehidupan sosial-politik, dianiaya, diancam, dan dibunuh. Kelompok minoritas, pembela hak asasi manusia dan jurnalis menjadi sasaran dan dibunuh. Warga sipil dan objek sipil berulang kali diserang dan dihancurkan, yang merupakan pelanggaran terhadap Hukum Humaniter Internasional. Eksekusi publik dilakukan secara rutin.

Dengan kembalinya Taliban berkuasa, kembalinya teror tidak hanya akan segera terjadi; itu dijamin.

Dengan ribuan, bahkan jutaan, warga Afghanistan dan orang lain yang tinggal di Afghanistan berharap untuk meninggalkan negara itu dengan cara apa pun, dunia harus mengambil tanggung jawab untuk memastikan bahwa warga Afghanistan dapat mencari perlindungan di mana pun mereka bisa menjaga keamanan mereka.

Filipina, sebagai salah satu dari sedikit negara Asia yang telah meratifikasi dan mengaksesi Konvensi 1951 dan Protokol Terkait Status Pengungsi tahun 1967, tidak terkecuali dari tanggung jawab untuk melindungi pencari suaka dan pengungsi. Salah satu alasannya adalah karena negara ini memiliki sejarah yang kaya dalam membuka pintu bagi orang-orang yang meninggalkan tempat asal mereka karena penganiayaan. Beberapa tahun yang lalu, Filipina juga melembagakan dukungan bagi pencari suaka dan pengungsi melalui Unit Perlindungan Pengungsi dan Tanpa Kewarganegaraan di Departemen Kehakiman, yang bertindak sebagai kantor khusus dalam pemrosesan dan evaluasi permohonan suaka. Kantor ini juga bekerja sama dengan lembaga pemerintah dan non-pemerintah lainnya serta kelompok masyarakat sipil untuk memberikan bantuan kepada pengungsi.

Mengingat catatan ini, pemerintah Filipina diperkirakan akan memperluas perlindungan kemanusiaan kepada orang-orang yang menjadi perhatian, termasuk mereka yang berasal dari Afghanistan.

Meskipun gambaran mengenai mekanisme perlindungan pengungsi di Filipina menunjukkan peluang yang baik bagi orang-orang yang berkepentingan untuk mendapatkan akses terhadap keselamatan, hal yang sama tidak berlaku bagi negara-negara lain, terutama negara-negara yang belum menandatangani Konvensi Pengungsi tahun 1951. Praktek penindasan, atau memulangkan secara paksa seorang pencari suaka ke negara asalnya masih menjadi kenyataan di banyak negara. Para pencari suaka, terutama yang berasal dari Timur Tengah, juga rentan dicap sebagai bagian dari kelompok bersenjata teroris atau ekstremis. Dalam beberapa kasus, pencari suaka dikirim ke kamp penahanan asing dan seringkali harus hidup dalam kondisi yang tidak manusiawi. Banyak negara, terutama di negara-negara Barat, terus menutup perbatasannya bagi orang-orang yang mempunyai kekhawatiran.

Perdebatan yang biasa terjadi dalam wacana pengungsi global terfokus pada kewajiban negara-negara penandatangan dan non-penandatangan Konvensi Pengungsi 1951 dalam kaitannya dengan perlindungan pencari suaka dan pengungsi. Namun, apakah suatu negara menjadi pihak pada Konvensi ini atau tidak, tidak berarti negara tersebut melepaskan kewajibannya untuk membantu orang-orang yang membutuhkan perlindungan kemanusiaan. Instrumen-instrumen seperti Kovenan Internasional tentang Hak-Hak Sipil dan Politik, Kovenan Internasional tentang Hak-Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya, Konvensi Penghapusan Diskriminasi terhadap Perempuan, badan-badan hak asasi manusia lainnya dan hukum kebiasaan internasional memberikan kerangka hukum yang terus melindungi orang-orang dari kekhawatiran. Global Compact on Refugees juga menetapkan kerangka perlindungan bagi pengungsi dan komunitas tuan rumah.

Mengingat kewajiban untuk melindungi pencari suaka dan pengungsi, dunia tidak boleh mengabaikan kewajibannya untuk memastikan bahwa warga Afghanistan memiliki akses terhadap perlindungan dan perlindungan. Mereka harus membuka pintu bagi mereka yang mencari perlindungan, dan membiarkannya terbuka bagi lebih banyak orang untuk dilindungi.

Pemerintah, termasuk Filipina, harus memastikan bahwa semua permohonan dari pencari suaka asal Afghanistan akan diterima, dan proses penilaian akan dilakukan dalam penilaian permohonan tersebut. Namun, hal ini tidak boleh mengurangi klausul pengecualian yang diatur dalam Konvensi Pengungsi dan instrumen serupa lainnya. Kesempatan untuk mengajukan banding harus ditawarkan jika terdapat keputusan negatif. Para pencari suaka tidak boleh mengalami perlakuan tidak manusiawi di kamp-kamp dan pusat-pusat penahanan, dan mereka juga tidak boleh dipulangkan secara paksa ke negara asal mereka. Perhatian khusus juga harus diberikan kepada perempuan dan anak-anak, pembela hak asasi manusia dan jurnalis, serta kelompok minoritas, dengan mempertimbangkan kerentanan mereka. Bantuan kemanusiaan harus diberikan kepada semua orang yang menjadi perhatian, dan yang lebih penting, kepada mereka yang masih tinggal di Afghanistan dan tidak dapat meninggalkan negaranya.

Negara-negara juga harus mengarusutamakan perlindungan kemanusiaan ke dalam institusi mereka. Seperti yang dilakukan di Filipina, mekanisme permohonan suaka dan perlindungan pengungsi harus ditetapkan dalam struktur pemerintahan. Orang-orang yang menjadi perhatian tidak boleh dikucilkan dari lingkup sosial-politik. Mereka harus didukung untuk mencapai kemandirian dengan memberikan mereka akses terhadap mata pencaharian, pendidikan, kesehatan dan layanan lainnya. Negara-negara yang tidak menandatangani juga harus didorong untuk menjadi pihak dalam Konvensi Pengungsi 1951. Bagi pemerintah yang sudah memiliki mekanisme kemanusiaan untuk pencari suaka seperti Filipina, disarankan untuk meninjau ulang proses yang tersedia, dengan tujuan untuk mengidentifikasi aspek-aspek yang dapat digunakan untuk merespons situasi kemanusiaan di Afghanistan saat ini.

Terakhir, negara-negara harus menemukan solusi damai untuk menjamin perlindungan orang-orang yang tinggal di Afghanistan. Meskipun mendukung pencari suaka ke luar negeri sangatlah penting, akar penyebab perpindahan paksa – termasuk penganiayaan dan pelanggaran hak asasi manusia – juga harus diatasi. Di tengah lingkungan sosio-politik yang suram di Afghanistan, PBB dan anggota komunitas internasional lainnya harus melibatkan lembaga-lembaga negara Afghanistan yang tersisa dan Taliban untuk menjamin keselamatan semua orang di negara tersebut, termasuk keselamatan perjalanan mereka keluar dari Afghanistan. mereka menginginkannya.

Hal paling tidak manusiawi yang dapat dilakukan dunia saat ini dalam sejarah adalah menutup pintu bagi pencari suaka asal Afghanistan, dan tidak memberi mereka kesempatan untuk mengajukan permohonan keamanan di negara lain yang tidak mereka cari. Dunia tidak bisa hanya menyaksikan Afghanistan runtuh di tangan teroris dan pelanggar hak asasi manusia; mereka harus bertindak untuk membuka koridor yang aman bagi pergerakan warga sipil. Pikiran dan doa yang sederhana tidak akan membawa komunitas yang teraniaya ke tempat yang aman. Rakyat Afghanistan membutuhkan solusi konkrit. Mereka membutuhkan komunitas internasional yang bersedia dan mampu memberikan perlindungan dan dukungan kemanusiaan. Mereka membutuhkan negara yang membuka pintu bagi mereka sehingga mereka bisa mendapatkan keselamatan dan keamanan untuk menjalani hidup dengan bermartabat. – Rappler.com

Reinna S. Bermudez adalah Kepala Pusat Krisis, Konflik dan Perlindungan Kemanusiaan di Komisi Hak Asasi Manusia, dan seorang mahasiswa Juris Doctor di Fakultas Hukum Universitas Filipina.

Suara berisi pendapat pembaca dari segala latar belakang, keyakinan dan usia; analisis dari para pemimpin dan pakar advokasi; dan refleksi serta editorial dari staf Rappler.

Anda dapat mengirimkan karya untuk ditinjau di [email protected].