Tunjangan tambahan bagi karyawan dan tidak adanya pengalihan saham pemerintah telah menjangkiti PCSO selama bertahun-tahun
- keren989
- 0
MANILA, Filipina – Itu Kantor Undian Amal Filipina (PCSO) telah gagal mengirimkan dividen sebesar P8,4 miliar kepada pemerintah pusat sejak tahun 1994, namun diketahui telah menghabiskan lebih dari satu miliar peso untuk tunjangan bagi pejabat dan karyawannya yang menurut auditor tidak teratur. berlebihan. .
Laporan audit PCSO dari tahun 2010 hingga 2016 menunjukkan bahwa lembaga tersebut menghabiskan setidaknya P1,58 miliar untuk tunjangan tambahan yang ditandai oleh Komisi Audit (COA) selama bertahun-tahun.
Presiden Rodrigo Duterte awalnya menutup semua operasi game PCSO melalui perintah lisan untuk menunjukkan rasa frustrasinya atas dugaan korupsi di badan tersebut. Beberapa hari kemudian, dia mengizinkan operasi lotere dilanjutkan, sekali lagi berdasarkan perintah lisan. (BACA: Masalah Hukum Penutupan Game PCSO Duterte)
Tunjangan karyawan tidak teratur
Apa PCSO yang hilang? Laporan audit memberikan petunjuk.
Anggota dewan PCSO telah menerima tunjangan dan insentif senilai jutaan dolar selama bertahun-tahun, yang menurut COA telah dibayarkan meskipun ada perintah eksekutif pada tahun 2010 dan 2011 yang menangguhkan semua tunjangan, bonus dan insentif untuk dewan dan wali g.perusahaan yang dimiliki dan dikendalikan pemerintah (GOCCs) dan lembaga keuangan pemerintah (GFIs).
Dewan tersebut kembali menerima tunjangan dan tunjangan pada tahun 2012 – yang merupakan pelanggaran terhadap perintah eksekutif yang menegaskan bahwa anggota dewan GOCC dan GFI tidak diperbolehkan menerima tunjangan kecuali diizinkan secara khusus oleh undang-undang atau Kantor Presiden, menurut COA.
Dewan tidak hanya menerima tunjangan dan tunjangan, tunjangan harian mereka juga meningkat, sekali lagi melanggar perintah eksekutif yang sama, kata COA.
Mereka melakukannya lagi pada tahun 2013, memberikan tunjangan kepada pejabat dan pegawai “tanpa dasar hukum yang memadai, atau tanpa persetujuan dari Kantor Presiden (O.P.).”
Pada tahun 2014, auditor telah mengeluarkan pemberitahuan penolakan atau mekanisme pembayaran kembali terhadap PCSO, namun lembaga tersebut terus memberikan hibah dan tunjangan.
PCSO juga memberikan bantuan medis kepada karyawannya pada tahun 2014 di bawah Employee Medical Access Program (EMAP), yang menurut COA, Republic Act (RA) No. 6758 tentang klasifikasi gaji dan RA 10149 atau melanggar UU Manajemen GOCC.
Hal yang sama terjadi pada tahun 2015 dan 2016 meskipun terdapat pemberitahuan penolakan.
Untuk tahun 2015 dan 2016, meskipun ada peringatan dari auditor, PCSO menghabiskan P193,718 juta untuk bantuan medis bagi karyawannya yang dibebankan ke dana amal badan tersebut.
“TPembebanan biaya EMAP sebesar P193.718 juta ke Dana Amal mengakibatkan pencairan dana pemerintah yang tidak tepat dan berkurangnya bantuan keuangan yang diberikan kepada sektor masyarakat yang membutuhkan dan terpinggirkan,” kata auditor.
Non-transfer dividen
PCSO juga dihadapkan pada masalah tidak adanya transfer dividen kepada pemerintah pusat.
Laporan audit PCSO tahun 2018 menyebutkan bahwa dividen yang tidak dilaporkan mencapai total P8,426 miliar, jumlah total dari tahun 1994 hingga 2017.
RA 7656 mewajibkan semua GOCC untuk mengumumkan dan mengirimkan kepada pemerintah pusat setidaknya 50% dari laba bersih tahunan mereka sebagai dividen tunai, saham, atau properti. Dividen tersebut akan dibayarkan langsung kepada pemerintah pusat sebelum atau pada tanggal 15 Mei setiap tahunnya.
Sejak tahun 1994 hingga 2017, PCSO mencatat total laba bersih senilai P16,852 miliar. Auditor mengatakan PCSO seharusnya mengirimkan setengah dari jumlah tersebut atau dividen P8,426 miliar kepada pemerintah pusat.
Namun PCSO, yang didukung oleh Office of the Government Corporate Counsel (OGCC), berpendapat bahwa hal tersebut tidak tercakup dalam RA 7656. “karena laba bersihnya sudah dialokasikan menurut undang-undang dan diperuntukkan bagi pengeluaran-pengeluaran tertentu.”
PCSO menambahkan bahwa semua dana yang tidak terpakai telah ditransfer kembali ke dana amal.
Namun COA membantah interpretasi tersebut, dengan mengatakan PCSO “bukan salah satu GOCC yang dikecualikan dari cakupan RA No. 7656, yang secara khusus disebutkan dalam Bagian 4 Revisi IRR pada RA No. 7656 (2016) tidak.”
COA telah mendapatkan dukungan dari Departemen Keuangan, namun PCSO terus mengajukan permohonan agar tidak ada yang membantah bahwa lembaga tersebut juga telah mengamanatkan agar semua saldo dari dana apa pun ditransfer kembali ke dana amalnya.
Masalah ini masih dalam perselisihan.
Menteri Kehakiman Menardo Guevarra mengatakan tidak adanya pengalihan saham yang layak adalah salah satu masalah yang sedang diselidiki oleh Biro Investigasi Nasional (NBI).
“Ini akan fokus pada tuduhan bahwa bagian pemerintah yang layak tidak disediakan oleh Lotere Kota Kecil atau Pameran kota dan seterusnya,” kata Guevarra.
Pemborosan
Meskipun COA tidak menandai PCSO sebagai tunjangan karyawan pada tahun 2017 dan 2018, pada tahun 2017 PCSO dipanggil karena pengeluaran yang berlebihan.
PCSO mengadakan pesta Natal di Hotel EDSA Shangri-La tahun itu dengan biaya P2,2 juta.
Auditor mengatakan ada opsi yang lebih murah yaitu “hanya akan menelan biaya P1,38 juta.”
“Hal ini mengakibatkan timbulnya biaya berlebih sebesar P820 juta yang tidak diperbolehkan dalam audit berdasarkan Surat Edaran COA No. 2012-003 tanggal 29 Oktober 2012,” kata COA.
Juga untuk pesta Natal mereka, PCSO menghabiskan P1,469 juta untuk “barang dan jasa” yang bertentangan dengan aturan COA. Itu juga mengadakan kegiatan olahraga di mana badan tersebut menghabiskan P541.000 untuk seragam peserta, yang mana “melebihi jumlah yang diotorisasi berdasarkan Undang-Undang Anggaran Umum (GAA) CY 2017 sebesar P411.834.”
Duterte memecat mantan kepala eksekutif Alexander Balutan karena kontroversi pesta Natal dan menggantikannya dengan asisten polisi kepercayaannya Royina Garma.
Uang muka tunai
Penyimpangan dalam penarikan tunai juga menjadi masalah yang terus berlanjut bagi PCSO.
Pada tahun 2010, auditor telah memperingatkan agar tidak memberikan uang muka kepada pejabat yang terkait karena hal ini “menimbulkan risiko bahwa dana tersebut tidak dapat dilikuidasi dan/atau dibayar kembali jika tidak digunakan.”
Pada tahun 2012, uang muka dewan direksi senilai P1,68 juta tidak dapat dilunasi karena adanya penundaan dari pihak PCSO.
Pada tahun 2014, auditor memanggil PCSO karena keterlambatan penyampaian laporan triwulanan mengenai penarikan tunai. Pada tahun itu, uang muka senilai P15.247 juta tidak dicairkan.
Masalah itu terulang kembali pada tahun 2017, ketika pejabat gagal mencairkan uang muka senilai P14.706 juta.
Selain itu, pada tahun 2017, PCSO memberikan uang muka sebesar P14,9 juta kepada pejabat yang memiliki saldo belum dilikuidasi dari tahun-tahun sebelumnya.
PCSO mengatakan akan mengajukan banding atas perintah penutupan game-game yang menghasilkan pendapatan oleh Duterte sehingga mereka dapat memenuhi tugas utamanya membantu warga Filipina yang membutuhkan. – Rappler.com