UE mencari $140 miliar untuk melindungi konsumen dari krisis energi
‘Negara-negara anggota UE telah menginvestasikan miliaran euro untuk membantu rumah tangga yang rentan. Tapi kami tahu itu tidak akan cukup,’ Ursula von der Leyen, Presiden Komisi Eropa, mengatakan kepada Parlemen Eropa
Eksekutif Uni Eropa pada hari Rabu (14 September) menguraikan rencana untuk mengumpulkan lebih dari $140 miliar dari perusahaan energi untuk membantu melindungi rumah tangga dan bisnis dari kenaikan harga yang mengancam resesi ekonomi dan kebangkrutan.
Harga gas dan listrik di Eropa melonjak tahun ini karena Rusia memangkas ekspor bahan bakar untuk membayar kembali sanksi Barat atas invasi mereka ke Ukraina, yang menyebabkan banyak orang kesulitan membayar tagihan dan utilitas menghadapi krisis likuiditas.
Kepala ekonom Bank Sentral Eropa mengatakan harga-harga yang lebih tinggi ini tetap menjadi “pendorong inflasi yang dominan” di zona euro.
Pemerintah-pemerintah di Eropa telah merespons dengan mengambil langkah-langkah mulai dari membatasi harga listrik dan gas bagi konsumen hingga menawarkan kredit dan jaminan kepada pemasok listrik yang berisiko bangkrut.
“Negara-negara anggota UE telah menginvestasikan miliaran euro untuk membantu rumah tangga yang rentan. Namun kami tahu itu tidak akan cukup,” kata Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen kepada Parlemen Eropa.
Dalam upaya terpisah untuk mencoba melindungi konsumen dari rekor inflasi yang tinggi, Perancis mengumumkan batasan harga energi baru untuk tahun 2023 dan Denmark menyiapkan batasan sementara pada tagihan energi.
Dan di Jerman, Uniper, importir gas Rusia terbesar, mengatakan pemerintah dapat mengambil alih saham pengendali untuk membantu mereka mengatasi krisis ini, dan kelompok industri utilitas lokal memperingatkan akan adanya kebangkrutan di antara perusahaan-perusahaan listrik.
Usulan Komisi Eropa antara lain membatasi pendapatan pembangkit listrik yang diperoleh dari harga yang lebih tinggi, namun tidak mengandalkan gas. Hal ini juga mencakup langkah-langkah untuk memaksa perusahaan bahan bakar fosil membagi keuntungan tak terduga dari penjualan energi.
“Saat ini adalah suatu kesalahan jika menerima rekor pendapatan dan keuntungan luar biasa yang diperoleh dari perang dan dari konsumen kita,” kata von der Leyen.
Pemerintah pusat akan bertanggung jawab untuk mendapatkan kembali kelebihan pendapatan dan menyalurkannya kembali ke dalam langkah-langkah yang dapat mencakup penurunan tagihan listrik, atau membantu konsumen berinvestasi dalam langkah-langkah penghematan energi seperti isolasi rumah.
Tidak ada batasan untuk saat ini
Rencana UE tidak mencakup gagasan sebelumnya untuk membatasi harga gas Rusia, setelah Rusia memperingatkan bahwa mereka dapat menghentikan semua pasokan bahan bakar jika hal tersebut diberlakukan.
Komisi tersebut mengatakan pihaknya masih mempertimbangkan batasan harga bensin Rusia dan mendiskusikan gagasan batasan harga gas yang lebih luas, yang juga memecah belah negara-negara anggota dan tidak termasuk dalam proposal yang diajukan pada hari Rabu.
Harga acuan gas di Eropa naik menjadi sekitar 208 euro per megawatt-jam, jauh di bawah rekor bulan Agustus yang berada di atas 343 euro, namun naik lebih dari 200% dibandingkan tahun lalu.
Eropa telah berlomba untuk mengisi kembali fasilitas penyimpanannya dan telah mencapai target agar fasilitas tersebut terisi 80% pada bulan November. Namun pengurangan pasokan dari Rusia, yang menurutnya disebabkan oleh sanksi yang menghambat pemeliharaan, membuat prospek musim dingin menjadi tidak pasti.
Moskow telah mengecilkan dampak hilangnya penjualan gas ke Eropa, dengan mengatakan ada negara-negara lain yang bersedia membeli energinya ketika Eropa mencoba mengurangi ketergantungannya pada Rusia.
“Perselisihan geopolitik selama berbulan-bulan telah mengguncang pasar gas Eropa, dengan fluktuasi harga yang disebabkan oleh kurangnya pasokan, potensi intervensi pasar, dan meningkatnya ketidakpastian,” kata analis Rystad, Zongqiang Luo.
Kebangkrutan?
Sebagai bagian dari paket tindakan yang luas, pengawas keamanan Uni Eropa akan menguraikan solusi pasar sementara pada tanggal 22 September untuk membantu meringankan krisis likuiditas yang dihadapi perusahaan-perusahaan energi, kata Komisi Eropa.
Perusahaan utilitas sering kali menjual listrik terlebih dahulu, namun harus memberikan keamanan kepada petugas kebersihan jika terjadi kegagalan sebelum menyediakan listrik. Seiring dengan melonjaknya harga gas, permintaan jaminan juga meningkat.
“Kami akan bekerja sama dengan regulator pasar untuk mengatasi masalah ini dengan mengubah aturan mengenai agunan – dan dengan mengambil langkah-langkah untuk membatasi volatilitas harga intraday,” kata von der Leyen.
Sebelumnya, kelompok industri utilitas lokal Jerman, VKU, memperingatkan kemungkinan terjadinya kebangkrutan. Beberapa perusahaan utilitas di UE dan Inggris telah kolaps karena mereka sering kali tidak mampu menanggung dampak penuh kenaikan harga gas kepada konsumen.
“Jika masing-masing perusahaan diizinkan untuk keluar, maka akan menjadi lebih sulit untuk membiayai kegiatan semua orang,” kata direktur pelaksana VKU Ingbert Liebing kepada Reuters, seraya menambahkan bahwa kelompok tersebut sedang melakukan pembicaraan dengan pemerintah Jerman.
Sementara itu, saham Uniper anjlok 20% setelah perusahaan tersebut, yang telah mendapatkan jalur kredit sebesar 13 miliar euro dari negara, yang sebagian besar telah ditarik, mengatakan pemerintah dapat mengambil alih saham pengendali.
Komisi tersebut mengatakan pihaknya juga sedang mengerjakan ukuran harga berbasis transaksi yang lebih akurat mencerminkan pasar impor gas.
‘pilihan terakhir’
Di Prancis, operator jaringan RTE mengatakan tidak ada risiko pemadaman listrik total di musim dingin, namun tidak menutup kemungkinan terjadinya pemadaman listrik selama jam sibuk, dengan mengatakan bahwa pengurangan permintaan merupakan hal yang penting.
“Sebagai upaya terakhir, pemadaman pelepasan beban yang terorganisir, bersifat sementara dan bergilir dapat dilakukan untuk menghindari insiden yang meluas,” kata RTE.
Dan pemerintah Perancis mengatakan kenaikan harga listrik untuk rumah tangga akan dibatasi sebesar 15% pada awal tahun depan.
Pemerintah mengatakan batasan tersebut – yang memberikan peningkatan yang jauh lebih besar dibandingkan tahun ini – berarti bahwa rumah tangga dengan pemanas gas akan membayar rata-rata 25 euro lebih banyak per bulan dibandingkan sekitar 200 euro lebih banyak tanpa batasan apa pun, dan 20 euro, bukannya 180 euro dengan pemanas listrik.
“Kami bertekad, seperti pada awal krisis yang kami hadapi, untuk bertindak, beradaptasi dan melindungi Perancis dan perekonomian kami,” kata Perdana Menteri Elisabeth Borne. – Rappler.com
