Undang-undang garis dasar yang baru menjadi kunci keputusan Den Haag
- keren989
- 0
Pensiunan Hakim Agung Francis Jardeleza, jaksa agung pemerintahan Aquino yang memenangkan kasus Filipina melawan klaim sembilan garis putus-putus Tiongkok di Laut Filipina Barat, menghubungi Presiden Rodrigo Duterte untuk mengusulkan amandemen Undang-Undang Jalur Darat guna menegakkan keputusan di Den Haag dengan lebih baik. .
“Kami dengan hormat menyampaikan bahwa pilihan terbaik, paling efisien dan praktis untuk menegakkan Penghargaan ini adalah dengan memperkenalkan amandemen terhadap Undang-Undang Republik 9522, dan membuat undang-undang Garis Tanah yang baru sesuai dengan Penghargaan tersebut,” kata Jardeleza kepada Duterte melalui satu halaman. surat terkirim. pada hari Jumat, 5 Juni. Hal itu diumumkan kepada media pada Senin, 7 Juni.
“Harap pertimbangkan untuk mengesahkan rancangan undang-undang (sebagai hal yang mendesak dan) bagian kedua, harap pertimbangkan untuk memiliki alokasi dalam Undang-Undang Alokasi Umum yang akan mengizinkan jumlah tertentu untuk dimajukan guna melindungi keuntungan dari putusan arbitrase,” kata Jardeleza dalam konferensi pers di Senin. diadakan bersama pakar hukum internasional Melissa Loja dan Romel Bagares, yang membantu pengadilan dalam menyusun rancangan undang-undang yang diusulkan.
Kelompok Jardeleza bergabung dengan semakin banyak pakar hukum yang mengusulkan cara untuk menegakkan keputusan di Den Haag, yang menurut Duterte hanyalah selembar kertas belaka.
Namun, suara kelompok kanan tidak menyanyikan lagu yang sama.
Pensiunan hakim senior di Mahkamah Agung, Antonio Carpio, mengatakan undang-undang baru ini “tidak praktis,” dan bahwa “lebih baik menyebutkan dan menyebutkan koordinat dan deskripsi fitur geologi ini dalam pengumuman presiden.”
Apa masalahnya?
Undang-Undang Jalur Darat Filipina, atau RA 9522menyatakan bahwa Filipina mempunyai kedaulatan atas gugusan pulau yang menurut undang-undang disebut Kelompok Pulau Kalayaan atau KIG.
Bagi kelompok Jardeleza, hal ini berarti Filipina memperlakukan Kepulauan Spratly sebagai “satu kesatuan atau kepulauan, tanpa mengidentifikasi dan memberi nama fitur-fitur yang terdapat di dalamnya.”
Namun hal ini perlu dilakukan secara khusus untuk mematuhi UNCLOS, kata kelompok itu.
“UNCLOS menyatakan bahwa fitur maritim di wilayah tersebut harus diperlakukan secara individual, dan beberapa di antaranya merupakan batuan yang dapat menghasilkan laut teritorial,” kata Jardeleza.
Rancangan undang-undang yang diajukan Jardeleza, yang merupakan rancangan setebal 13 halaman yang disertakan dalam suratnya kepada Duterte, mengidentifikasi setidaknya 100 fitur maritim di Laut Filipina Barat.
“Dari fitur-fitur tersebut, 35 di antaranya dikatakan sebagai batuan atau fitur air pasang yang menghasilkan laut teritorial dan zona tambahan,” kata kelompok tersebut.
“Inilah yang kami lewatkan, penerapan spesifik putusan arbitrase dari pihak kami sendiri,” kata Bagares.
Sebagaimana dijelaskan dalam rancangan undang-undang Jardeleza, demarkasi penting karena putusan arbitrase tidak hanya mengakui zona ekonomi eksklusif (ZEE) Filipina dalam jarak 200 mil laut dari garis pangkal, namun juga di luar laut teritorial (TS) 12 mil laut dari Ketinggian Pasang Surut ( HTEs) atau batu.
“Karena sebagian dari batuan tersebut dan laut teritorialnya ditempati oleh negara asing, maka perlu ditentukan di mana laut teritorial yang disengketakan itu berakhir dan di mana ZEE kita yang tak terbantahkan itu dimulai,” bunyi rancangan undang-undang tersebut.
Jardeleza mengatakan dalam konferensi pers bahwa cara termudah untuk menjelaskan hal ini adalah dengan memiliki undang-undang terperinci yang akan memberikan dasar tekstual yang jelas kepada mereka yang menjaga laut ketika mereka menegaskan otoritas mereka terhadap kapal asing.
“Orang-orang ini mempertaruhkan nyawa mereka (mempertaruhkan nyawa mereka), atas wilayah, jika orang-orang ini menghadapi kapal aneh, saya pikir kita berhutang budi kepada mereka bahwa mereka berpendapat bahwa mereka memegang sesuatu (bahwa mereka memiliki sesuatu yang solid untuk ditunjukkan),” kata Jardeleza.
“Menurut saya sederhana dan murah, kami tidak harus pergi ke PBB atau Pengadilan Kriminal Internasional, kami orang Filipina cukup melawan,kata Jardeleza.
(Kami tidak perlu pergi ke PBB atau Pengadilan Kriminal Internasional, kami orang Filipina cukup melakukannya sendiri.)
Carpio: Undang-undang baru tidak praktis
Carpio mengatakan undang-undang baru tidak praktis karena “tidak mudah untuk mengesahkan undang-undang atau mengubahnya.”
“Menentukan apakah suatu fitur geologi sedang pasang atau surut akan memakan waktu. Beberapa cirinya adalah air surut pada beberapa bulan dalam setahun, dan air pasang pada bulan-bulan lainnya. Saat ini air surut bisa menjadi air pasang dalam beberapa tahun ke depan, seperti Sandy Cay,” kata Carpio.
Dan karena “fitur geologi dapat berubah akibat kenaikan permukaan air laut,” kata Carpio, “tidaklah praktis untuk memasukkan status fitur geologi ke dalam undang-undang.”
Carpio mengatakan bahwa Otoritas Informasi Pemetaan dan Sumber Daya Nasional (NAMRIA) “tidak dapat mengidentifikasi dengan pasti semua fitur air tinggi dan rendah.”
“Status fitur geologi ini sebaiknya dinyatakan dalam proklamasi presiden untuk kemudahan mengubah statusnya mengingat fakta baru,” kata Carpio.
Loja mengakui bahwa Tiongkok mungkin akan menentang hal ini dan menerima dasar-dasarnya sendiri.
Namun bagi Loja, hal ini bisa menjadi langkah strategis karena jika negara pengklaim lain seperti Malaysia dan Vietnam mengadopsi garis dasar mereka sendiri di sekitar masing-masing batu tersebut, “maka hal ini berarti penerimaan dan penegakan keputusan secara implisit.”
“Karena Tiongkok kini terpaksa mengatakan bahwa batu tersebut adalah batu, maka pengadilan arbitrase benar karena ciri-ciri tersebut hanyalah batu. Jika negara ini mengadopsi garis dasar di sekitar Spratly sebagai sebuah negara kepulauan, negara ini akan menuntut hak sejarahnya dan menyatukan seluruh negara Asia Tenggara untuk menentangnya,” kata Loja.
Berbeda pendapat dari tim Aquino
Jardeleza mengatakan tidak ada satu pendapat yang benar tentang bagaimana melanjutkannya, namun yang penting adalah debat publik penuh dan kemudian konsensus nasional.
Jardeleza dan Carpio berselisih mengenai masalah Laut Filipina Barat (WPS). Permohonan Jardeleza untuk mendapatkan keadilan di Mahkamah Agung dihalangi oleh mantan Ketua Hakim Maria Lourdes Sereno, yang mengangkat masalah integritas, mengingat cara Jardeleza menangani kasus arbitrase sebagai jaksa agung.
Dalam pemecatan Sereno quo warano, pendapat Jardeleza yang terpisah bersifat sangat pribadi. Hal ini terutama membahas kasus arbitrase dan bagaimana “baik (Sereno) maupun informannya, Hakim Senior Antonio T. Carpio, tidak menjadi bagian dari tim hukum Filipina.”
Rekan satu tim Jardeleza di tim hukum Filipina adalah Menteri Luar Negeri era Aquino Albert del Rosario.
Namun Del Rosario kini berada di sudut yang sama dengan Carpio. Carpio menawarkan diri menjadi penasihat Del Rosarioo dan mantan ombudsman Conchita Carpio Morales dalam rencana untuk menghidupkan kembali kasus ICC terhadap Presiden Tiongkok Xi Jinping.
Konsul Jenderal Henry Bensurto Jr, salah satu arsitek kasus arbitrase yang disebut Jardeleza sebagai “ajudan utama Del Rosario,” bergabung dalam konferensi pers pada hari Senin dan tidak setuju dengan kelompok tersebut. Bensurto mengatakan ciri-ciri Kepulauan Spratly bersifat definitif dan tidak dapat dikenai tindakan kongres.
Jardeleza mengatakan: “Saya sangat menghormati pandangan mereka,” kata Jardeleza. “Kami memiliki pandangan yang berbeda, tapi itu adalah bagian dari pembicaraan. Ini menunjukkan bahwa bahkan mereka yang telah bekerja untuk penghargaan tersebut bisa berbeda, ke mana kita akan pergi.” Di Sini?”
– Rappler.com