blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Delapan pelaku “tidur” Abu Sayyaf telah ditangkap di Metro Manila sejak 2019, kata Penasihat Keamanan Nasional Hermogenes Esperon Jr saat membela RUU anti-terorisme dalam konferensi media pada Senin, 15 Juni.

Para teroris diidentifikasi sebagai tersangka dalam beberapa insiden penculikan di Basilan pada awal tahun 2000an, termasuk pengepungan Lamitan pada bulan Juni 2001, kata Esperon kepada wartawan.

Anggota Abu Sayyaf ke-9 – yang tidak aktif namun bisa dipanggil untuk menyerang – masih buron, tambahnya.

Mengutip hal ini dan serangan teroris di Filipina sejak tahun 1990an, Esperon berusaha untuk membenarkan usulan Undang-Undang Anti-Terorisme tahun 2020, yang ditentang secara luas oleh masyarakat, sebagai tindakan keras terhadap perbedaan pendapat dan aktivisme.

“Khususnya, perspektif keamanan seringkali dikesampingkan dalam perdebatan dan wacana ini, seolah-olah Filipina, sebagai satu-satunya negara Asia Tenggara yang termasuk dalam 10 negara paling terkena dampak terorisme, tidak cukup mengkhawatirkan,” kata mantan panglima militer tersebut.

“Bagaimana jika kita mempertimbangkan korban jiwa akibat terorisme dan dampaknya yang melumpuhkan?” Esperon menambahkan.

Meskipun meningkatnya jumlah korban tewas di kalangan pasukan militer akibat pertemuan dengan kelompok teroris cukup menyakitkan, yang lebih buruk adalah teroris lebih memilih untuk menargetkan warga sipil non-kombatan dalam serangan kekerasan, katanya.

“Saya tahu keraguan bapak-bapak, makanya saya bilang UU Anti Terorisme ini memang cocok dia fokus pada terorisme. Kami memastikan bahwa terorisme bukanlah aktivisme, dan aktivisme bukanlah terorisme,” Esperon menambahkan.

(Saya tahu kekhawatiran Anda, oleh karena itu saya katakan bahwa UU Anti Terorisme ini memang ditujukan untuk menyasar terorisme. Kami jamin bahwa terorisme bukanlah aktivisme, dan aktivisme bukanlah terorisme.)

‘Langkah-langkah keamanan’

Undang-Undang Anti-Terorisme tahun 2020 yang diusulkan akan menggantikan Undang-Undang Keamanan Manusia tahun 2007, yang dianggap lemah dan tidak praktis oleh militer dan pejabat keamanan lainnya untuk mengatasi terorisme.

Dibandingkan dengan undang-undang lama, tindakan baru ini adalah:

• memperluas definisi terorisme dengan memasukkan maksud di balik tindakan atau tindakan terencana yang menimbulkan kerugian pada masyarakat atau kerusakan pada infrastruktur publik
• menghukum penghasutan untuk melakukan tindakan yang dapat ditafsirkan sebagai teroris
• menghukum perekrutan kelompok-kelompok yang dicap sebagai teroris
• memberikan kewenangan kepada Dewan Anti Terorisme untuk melabeli kelompok atau individu sebagai teroris
• memperpanjang jangka waktu penyadapan tersangka teroris atas perintah pengadilan dari maksimal 60 hari menjadi maksimal 90 hari
• memperpanjang penangkapan tersangka teroris tanpa surat perintah dari 3 hari menjadi 14 hari, dan dapat diperpanjang 10 hari berikutnya
• menghapus persyaratan bahwa penangkapan tersangka teroris tanpa surat perintah harus dilakukan melalui pengawasan yang disetujui pengadilan dan penyelidikan transaksi bank tersangka.
• menghapuskan pembayaran ganti rugi sebesar P500.000 per hari penahanan dan penyitaan aset tersangka teroris yang akhirnya dibebaskan di pengadilan

Langkah yang diusulkan ini mendapat tentangan keras dari para aktivis, masyarakat umum, dan beberapa pejabat pemerintah. Kritikus menyebut tindakan tersebut “kejam,” dan mengatakan bahwa hal tersebut secara efektif memungkinkan pemerintah untuk melabeli para pembangkang sebagai teroris, dan menangkap orang-orang hanya karena dicurigai “terorisme,” mengingat definisi yang lebih luas.

Esperon mengatakan undang-undang yang diusulkan itu sendiri berisi perlindungan terhadap penyalahgunaan yang dilakukan oleh penegak hukum atau agen militer, yang dapat dipenjara selama 10 tahun karena melanggar hak-hak tersangka.

Dia juga mengutip pasal 4 dari undang-undang tersebut, yang mengatakan “terorisme sebagaimana didefinisikan dalam pasal ini tidak boleh mencakup advokasi, protes, perbedaan pendapat, aksi mogok, aksi industrial atau massal, dan pelaksanaan hak-hak sipil dan politik serupa lainnya.”

Namun ketentuan tersebut mencakup ketentuan bahwa kebebasan tersebut tidak boleh dimaksudkan untuk menyebabkan kematian atau luka fisik yang serius terhadap seseorang, membahayakan nyawa seseorang, atau untuk menciptakan risiko serius terhadap keselamatan publik.”

Esperon sebagai Wakil Ketua ATC

Dalam RUU tersebut, penafsiran maksud di balik tindakan tersebut sebagian besar diserahkan kepada Dewan Anti-Terorisme (ATC), yang dalam konfigurasi baru akan memiliki penasihat keamanan nasional – Esperon – sebagai wakil ketuanya.

Berdasarkan tindakan tersebut, ATC juga akan memiliki kewenangan luas untuk memulai pelarangan atau identifikasi resmi kelompok mana pun sebagai organisasi teroris.

Sejauh ini, hanya Abu Sayyaf yang telah dinyatakan ilegal sebagai kelompok teroris oleh pengadilan Filipina, namun pemerintah masih memiliki petisi untuk melarang Tentara Rakyat Baru (NPA) yang dipimpin komunis sebagai teroris juga.

“Jika Anda yakin Abu Sayyaf adalah teroris, saya rasa Anda juga akan percaya bahwa Tentara Rakyat Baru adalah teroris.” Kata Harapan.

(Jika Anda yakin Abu Sayyaf adalah teroris, maka saya rasa Anda juga akan percaya bahwa Tentara Rakyat Baru adalah teroris.)

Ketika ditanya apakah, dalam pandangan pemerintah, label tersebut akan diterapkan pada kelompok progresif yang diberi label sebagai “front yang sah” dari NPA, Esperon menjawab: “Apakah kita melarang unjuk rasa pada 12 Juni? Tidak apa-apa, protes. Saya juga melakukan ini ketika saya masih di Sekolah Menengah Sains Filipina. Namun saya tidak pernah sekalipun mengatakan untuk menggulingkan pemerintah dengan perjuangan bersenjata.”

(Apakah kita melarang unjuk rasa pada tanggal 12 Juni? Kalau begitu oke, lakukan protes. Saya juga melakukannya ketika saya masih di Sekolah Menengah Sains Filipina. Namun tidak sekali pun saya menyerukan untuk menggulingkan pemerintah melalui perjuangan bersenjata. )

Pada tanggal 12 Juni, Hari Kemerdekaan, beberapa kelompok memimpin demonstrasi untuk memprotes RUU anti-terorisme di berbagai lokasi di seluruh negeri.

Polisi awalnya memblokir pengunjuk rasa yang memasuki kampus Universitas Filipina (UP) Diliman, namun protes berakhir tanpa insiden.

Namun, polisi menangkap 16 mahasiswa pengunjuk rasa di Kota Iligan karena diduga melanggar aturan jarak fisik.

Pada tanggal 8 Juni, polisi menangkap 8 orang saat unjuk rasa di UP Cebu, juga karena diduga melanggar aturan karantina komunitas. Mereka juga memprotes RUU anti-terorisme.

Usulan Undang-Undang Anti-Terorisme tahun 2020, yang disahkan oleh Kongres, akan ditandatangani oleh Presiden Rodrigo Duterte. Departemen Kehakiman sedang meninjau konstitusionalitas undang-undang tersebut dan diperkirakan akan memberi tahu Duterte apakah akan menandatanganinya.

Esperon mengatakan dia menyarankan Duterte untuk mengesahkan RUU tersebut sebagai hal yang mendesak, sehingga membuka jalan bagi RUU tersebut untuk segera disahkan di Dewan Perwakilan Rakyat. – Rappler.com