blog.fcuzhhorod.com

Sudah lebih dari sebulan sejak krisis fatal pada Tahun Baru yang melumpuhkan lalu lintas udara negara tersebut. Reaksi awal yang keras dari masyarakat yang terkena dampak telah mereda, seiring dengan kegaduhan yang bergema di Kongres pada bulan Agustus. Anggota majelis tinggi dan rendah legislatif mengintip melalui kaca spion mereka, dan berteriak meminta pemenggalan kepala.

Seolah diberi isyarat, banyak media menggemakan seruan Kongres untuk akuntabilitas, dengan menyoroti Menteri Transportasi (DOTr) Jaime Bautista dan Direktur Jenderal Otoritas Sipil dan Penerbangan Filipina (CAAP) Manuel Antonio “Skee” Tamayo, yang mereka inginkan baik mengundurkan diri secara sukarela atau dipecat.

Saya percaya bahwa insiden tersebut, yang digambarkan oleh anggota parlemen pada saat itu sebagai sebuah aib internasional, patut mendapat kecaman. Pertama, hal ini menyulitkan 65.000 wisatawan pada saat sebagian besar dari mereka mulai kembali ke ibu kota untuk bekerja dan sekolah setelah liburan Natal dan Tahun Baru. “Melelahkan dan membuat frustrasi” begitulah sebagian besar dari mereka menggambarkan penderitaan mereka karena terdampar berjam-jam di bandara Filipina.

Tapi apakah episode ini membenarkan penyaliban Bautista dan Tamayo? Jelas tidak, jika Anda bertanya kepada saya.

Kedua pejabat itu baru saja menghangatkan kursi mereka. Bautista diangkat oleh Presiden Ferdinand Marcos Jr. keluar dari masa pensiunnya dan meraih karir yang sukses di sektor swasta, setelah memimpin Philippine Airlines yang bermasalah secara finansial hingga meraih keuntungan. Ia diambil sumpahnya pada 30 Juni 2022 dan dibebastugaskan oleh Komisi Pengangkatan pada 14 Desember. Diyakinkan oleh Bautista untuk bergabung dengannya, Tamayo menerima posisi sebagai direktur jenderal CAAP pada hari yang sama Bautista mengecam CA. Tamayo, yang sudah lama menjadi pilot PAL, adalah Wakil Menteri Penerbangan dan Bandara DOTr pada masa pemerintahan Duterte. Dia mengundurkan diri setelah hanya beberapa bulan bekerja, dan mengaku kepada saya “lingkungan kerja yang sulit”.

Dampak krisis penerbangan Tahun Baru sangat brutal bagi kedua pejabat tersebut. Mereka menjadi sasaran kritik yang sebagian besar berasal dari pejabat DOTr dan CAAP sebelumnya, yang tampaknya bersikap defensif terhadap masalah ini. Troll kemudian mulai membombardir media sosial dengan seruan agar Bautista dan Tamayo mengundurkan diri, melemparkan segalanya kepada mereka kecuali wastafel dapur.

Yang paling vokal adalah Wakil Menteri Perhubungan Bidang Pelayanan Administrasi, Ochie Tuazon, yang mengatakan mantan Menteri Perhubungan Art Tugade menugaskannya menjadi juru bicara. Tuazon menyebut kelalaian sebagai penyebab kegagalan sistem navigasi lalu lintas udara.

“Terus terang saja,” katanya, “hal ini merupakan kelalaian pihak yang seharusnya memelihara (Uninterruptible Power Supply atau) UPS. UPS seharusnya berfungsi saat listrik padam. Mengapa gagal? Karena tidak dirawat dengan baik.”

Tugade dan Tuazon tampaknya mengira pejabat bandara saat ini menyalahkan mereka atas kegagalan tersebut. Tamayo, pada bagiannya, membantah bahwa dia menyalahkan pemerintahan Tugade atas kekacauan tersebut: “Kami tidak pernah menyalahkan siapa pun. Ini adalah informasi yang salah.”

Apa yang sebenarnya salah?

Apa yang awalnya dianggap sebagai kerusakan pada rantai UPS pada Sistem Komunikasi, Navigasi dan Pengawasan untuk Manajemen Lalu Lintas Udara (CNS-ATM) ternyata adalah kegagalan pada pemutus arus sistem tersebut. Dalam sebuah wawancara dengan Rappler, Tamayo menyalahkan “kesalahan” yang terdeteksi pada pemutus sirkuit utama yang menyebabkan tegangan berlebih, yang menyebabkan UPS beralih ke mode siaga: “Penilaian pertama kami adalah masalah pada UPS karena tidak mengalirkan daya ke peralatan. meskipun alat tersebut aktif dan menerima daya dari sumbernya. Hanya setelah serangkaian tindakan perbaikan dan evaluasi menyeluruh, teknisi kami dapat menentukan bahwa kemungkinan penyebab gangguan tersebut adalah pencucian pemutus sirkuit.”

Tamayo mengatakan, menurut penilaian akhir CAAP, krisis bandara disebabkan oleh rusaknya dua komponen listrik penting: pemutus arus dan saklar pemindah daya (PTS).

Dijelaskannya, kedua barang tersebut telah diserahkan kepada CICC (Cybercrime Investigation and Coordinating Center) pada 9 Januari 2023 untuk dilakukan investigasi forensik guna memastikan ketidakberpihakan: “Investigasi eksternal ditangani oleh lembaga pemerintah lainnya seperti Departemen Teknologi Informasi dan Komunikasi (DICT). , tentang sudut serangan siber masih berlangsung.”

Dia mengakui bahwa ada kesenjangan dalam laporan resmi mereka “karena pengontrol, insinyur, dan staf teknis kami semuanya bekerja sama untuk memastikan keselamatan semua pesawat yang bersiap untuk mendarat dan dengan cepat memulihkan tenaga tanpa mengganggu peralatan penting kami yang akan menimbulkan kerusakan lebih lanjut. Jelasnya, kami menangani keadaan darurat dengan cara tercepat yang pernah kami latih, untuk memastikan dimulainya kembali operasi dengan cepat dan aman. Ini adalah sesuatu yang sangat kami banggakan, karena respon cepat dari staf kami membantu menghindari kecelakaan yang tidak diinginkan.”

Untuk selanjutnya, Tamayo mengungkapkan bahwa CAAP akan melanjutkan pemulihan dan peningkatan menyeluruh pada CNS-ATM; akuisisi Ultimate Fallback System yang dianggap sebagai peningkatan sistem; membangun cadangan independen untuk CNS-ATM saat ini, dan mempekerjakan kontraktor pihak ketiga untuk melakukan pengawasan.

Tamayo meyakinkan mereka yang terkena dampak bahwa CAAP bertanggung jawab penuh dan bertanggung jawab atas apa yang terjadi. “Kami akan melakukan yang terbaik untuk memberikan layanan yang efisien kepada negara kami dan sektor penerbangan. Kami berkomitmen kuat untuk menyelesaikan cobaan ini, tetap transparan dalam semua urusan kami, dan melayani negara dan komunitas internasional untuk memastikan bahwa langit kami aman.”

Bagi mereka yang ingin dia berhenti dari pekerjaannya, Tamayo mengatakan dia tahu bahwa dia tidak diperlukan. “Jika saya merasa belum tampil maksimal, saya dengan senang hati akan mengundurkan diri.”

Kesalahan bandara

Beberapa hari setelah kekacauan di bandara Manila, para pelancong di Amerika Serikat mengalami kesalahan komputer yang menyebabkan ribuan penerbangan terhenti di seluruh negeri. Pada 11 Januari tahun ini, dilaporkan terdapat 1.840 kedatangan penerbangan internasional dan 21.000 jadwal keberangkatan domestik yang terkena dampaknya. Administrasi Penerbangan Federal (FAA) memerintahkan semua penerbangan AS untuk menunda keberangkatan mereka, dan mencabut perintah darat hanya setelah lebih dari 3.700 penerbangan dihentikan di landasan. Sekitar 550 penerbangan juga dibatalkan akibat kerusakan yang berlangsung lebih dari 12 jam. Penumpang terdampar di bandara-bandara di seluruh dunia. Yang lainnya terjebak di landasan ketika rencana keberangkatan tiba-tiba dibatalkan. Selain penundaan lebih dari 3.700 penerbangan, lebih dari 640 penerbangan dibatalkan pada hari sebelumnya.

Menariknya, Senator Loren Legarda – karena alasan yang tidak dapat dijelaskan – melarang CAAP membahas situasi AS selama sidang Senat mengenai kegagalan Bandara Manila. Saya menganggap hal ini aneh karena, demi kepentingan undang-undang, mereka bisa mendapatkan pemahaman yang lebih baik – berdasarkan pengalaman AS dan negara-negara lain – tentang bagaimana kesalahan terjadi tanpa peringatan pada saat yang paling tidak terduga.

Pada minggu yang sama, serangkaian pemadaman bandara serupa terjadi di Inggris dan Kanada – negara yang menggunakan ATM CNS serupa dengan kita. Jika anggota Kongres benar-benar serius untuk menyelesaikan masalah ini, mereka bisa belajar satu atau dua halaman dari manual krisis negara-negara tersebut untuk menangani dampak kegagalan elektronik bandara dengan lebih baik.

Selama bertahun-tahun, kesalahan ini telah menyebabkan kekacauan perjalanan di bandara-bandara di seluruh dunia. Kesalahan ini berkisar dari karyawan maskapai penerbangan yang secara tidak sengaja menghapus file penting Notice to Airmen (Notam) hingga kesalahan sistem yang disebabkan oleh kesalahan komputer.

Pada tahun 2009, puluhan penerbangan dibatalkan dan ratusan lainnya ditunda di bandara-bandara di tenggara Inggris setelah kegagalan komputer di pusat kendali lalu lintas udara utama Inggris. Lebih dari 10.000 penumpang terdampar setelah setidaknya 88 penerbangan dibatalkan di bandara utama London, dan layanan di Cardiff International dan Manchester juga terkena dampaknya. Pada bulan Agustus 2015, ribuan pelancong di AS mengalami penundaan setelah kesalahan teknis menghentikan penerbangan ke dan dari New York dan Washington. Kesalahan tersebut, yang terjadi di pusat lalu lintas udara di Leesburg, Virginia, menyebabkan penundaan hampir tiga jam dalam beberapa kasus.

Ada juga insiden lain yang terjadi pada tahun 1980an ketika perjalanan udara global terhenti. Dalam istilah teknis, kesalahan mengacu pada kesalahan kecil dan sekilas dalam suatu sistem yang terjadi karena sebab yang tidak diketahui. Meskipun penyebab sebenarnya dari kesalahan tersebut mungkin tidak diketahui, hal ini dapat menyebabkan kerusakan serius pada sistem, termasuk kegagalan daya, hilangnya layanan sementara, atau kehilangan data.

Ketika saya meminta jaminan pasti kepada Tamayo bahwa kekacauan di bandara pada Tahun Baru tidak akan terjadi lagi, dia tidak memberikan komitmen apa pun. “Kami hanya bisa melakukan yang terbaik,” menegaskan masalah menghindari kesalahan yang telah coba dicari solusinya oleh para ahli bandara global selama bertahun-tahun. – Rappler.com

Val A. Villanueva adalah jurnalis bisnis veteran. Dia adalah mantan editor bisnis Philippine Star dan Manila Times milik Gokongwei. Untuk komentar, saran, kirimkan email kepadanya di [email protected].