blog.fcuzhhorod.com

‘Kita mungkin harus menunggu dan berjuang dalam waktu yang lama sebelum masyarakat miskin dan petani kelapa kecil bisa mendapatkan hasil dari pungutan kelapa,’ kata koalisi nasional gerakan petani kelapa.

MANILA, Filipina – Harapan para petani pupus setelah Kongres menyetujui versi akhir rancangan undang-undang pungutan kelapa yang meragukan pada Rabu, 1 Agustus. (MEMBACA: Penipuan dana retribusi Coco: Emas bagi koruptor, remah-remah bagi petani)

RUU dana perwalian retribusi kelapa atau UU Petani Kelapa dan Pembangunan Industri merupakan salah satu janji kampanye Presiden Rodrigo Duterte.

Versi yang disetujui tersebut mengamanatkan Otoritas Kelapa Filipina untuk mewakili Komite Dana Perwalian yang didukung petani untuk menggunakan, mengelola dan mengelola setidaknya P71 miliar uang tunai dan miliaran aset lainnya. PCA adalah lembaga di balik penerapan pungutan kelapa yang tidak wajar terhadap petani kelapa di bawah rezim Marcos.

Retribusi kelapa mengacu pada pajak yang dikenakan pada petani di bawah pemerintahan Marcos, namun digunakan untuk membeli dan berinvestasi dalam bisnis antek mendiang diktator.

“Kami ingin PCA dibentuk kembali hanya untuk satu overhead. Karena banyak panitianya yang susah, biayanya banyak. Jadi kami menyederhanakan pengelolaan Anda, sehingga biaya overhead menjadi lebih sedikit sehingga semua uang disalurkan untuk kepentingan petani kelapa,” kata Villar kepada wartawan usai pertemuan bicam selama satu jam.

(Kami menginginkan PCA yang dibentuk kembali, jadi hanya ada satu biaya overhead. Sulit jika Anda memiliki komite yang berbeda, itu berarti pengeluaran lebih banyak. Kami telah menyederhanakan manajemen sehingga lebih sedikit biaya overhead, uang masuk ke petani.)

Para petani mengatakan versi final yang disetujui oleh komite konferensi bikameral mirip dengan penipuan aslinya.

“Sejujurnya, kami sekarang takut karena kami memperkirakan bahwa undang-undang lain mungkin diperlukan untuk proposal mereka untuk menyusun kembali PCA menggantikan Komite Dana Perwalian – yang ada dalam proposal awal kami. Artinya, kita mungkin harus menunggu dan berjuang dalam waktu yang lama sebelum masyarakat miskin dan produsen kelapa kecil dapat menikmati hasil pungutan kelapa.“ Rene Cerilla, penyelenggara Kilus Magniniyog, mengatakan dalam sebuah pernyataan.

(Sebenarnya kami kini menunggu dengan cemas karena kami memperkirakan akan diperlukan undang-undang baru untuk mengakomodasi usulan mereka untuk menyusun kembali PCA menggantikan Komite Dana Perwalian—ketentuan dalam usulan awal kami. Ini berarti perjuangan kami mungkin akan diperpanjang lagi sebelum petani kelapa miskin dan kecil dapat memperoleh manfaat dari pungutan kelapa.)

“Ini adalah undang-undang yang sudah mati. Kosong,” kata Joey Faustino, direktur eksekutif Gerakan Reformasi Industri Kelapa (COIR).

Faustino sebelumnya mengatakan kepada Rappler bahwa pada tahun 2014, para petani melakukan demonstrasi dari Mindanao ke Manila untuk memperjuangkan pembentukan dana perwalian, namun ketentuan tersebut dibatalkan dalam rancangan undang-undang akhir yang harus ditandatangani Duterte.

Para petani menentang peran sentral PCA, dengan alasan keterlibatan lembaga tersebut dalam penipuan retribusi kelapa. Mereka juga mengatakan bahwa akan sulit bagi PCA untuk fokus pada kompleksitas dana retribusi kelapa karena mereka “terbebani”.

Adalah Presiden Senat Pro-Tempore Ralph Recto yang mengusulkan penghapusan ketentuan pembentukan komite, yang oleh mantan senator Wigberto Tañada disebut sebagai “jiwa dari tindakan”. Recto mengatakan pembentukan lapisan lain hanya akan “menggembungkan” birokrasi.

PCA yang dibentuk kembali akan terdiri dari 4 perwakilan dari pemerintah, satu dari industri, dan 6 petani kelapa – masing-masing dua dari Luzon, Visayas dan Mindanao.

Ketentuan lainnya

Versi final juga menghapus jangka waktu tetap pada umur dana tersebut, karena baik Senat maupun DPR sepakat untuk mengizinkan keberadaan RUU tersebut sampai dana tersebut habis.

Peraturan ini juga menghapus persyaratan maksimum 5 hektar bagi perwakilan petani, yang dimaksudkan untuk melindungi masyarakat miskin. Singkatnya, bahkan petani yang memiliki usaha besar dan perusahaan besar pun masih bisa duduk di panel dan mempunyai suara dalam penggunaan dana.

Panel bicam juga menetapkan P5 miliar sebagai jumlah tahunan yang dapat diambil dari dana retribusi kelapa. Dana sebesar P5 miliar tersebut akan digunakan untuk: fasilitas bersama (30%), program beasiswa (15%), pemberdayaan organisasi petani kelapa dan koperasinya (15%), perbaikan lahan pertanian untuk mendorong swasembada (30%), dan tunjangan kesehatan dan medis (10%).

Hal ini di luar alokasi otomatis sebesar P10 miliar ke anggaran tahunan PCA.

Senator Francis Pangilinan, penulis utama dan sponsor RUU Senat, mencatat keberatannya terhadap versi final. Dia secara khusus menentang pencabutan batas lahan seluas 5 hektar dan penghapusan komite dana perwalian, antara lain.

“Saya tidak bisa menyetujui hal itu dan itulah sebabnya saya ragu mengenai amandemen ini,” kata Pangilinan.

“Saya mencatat bahwa saya ingin bicam mengembalikan beberapa ketentuan yang tidak disahkan di Senat. Memang tadinya di versi DPR, tapi sekarang sudah tidak lagi di versi DPR, karena sifat dananya yang abadi dan pembentukan panitia dana perwalian,” ujarnya.

Hadir lainnya dalam bicam tersebut adalah perwakilan Jose Panganiban Jr. (ANAC-IP), termasuk Danilo Suarez (Distrik ke-3 Quezon), Arthur Yap (Distrik ke-3 Bohol), Sharon Garin (AAMBIS-OWA) dan Celso Lobregat (Distrik ke-1 Kota Zamboanga), Edcel Lagman (Distrik ke-1 Albay), Evelina Escudero (Distrik 1 Sorsogon), Angelina Helen Tan (Distrik 4 Kota Quezon), dan Cecilia Leonila Chavez (Butil).

Dalam Pidato Kenegaraannya yang ketiga, Presiden Rodrigo Duterte meminta Kongres untuk menyetujui RUU tersebut. Pada tahun 2016, Duterte berjanji akan mengembalikan dana tersebut dalam 100 hari pertamanya, namun gagal. (MEMBACA: Politik Penipuan Coco Levy: Dari Marcos hingga Noynoy Aquino) – Rappler.com