blog.fcuzhhorod.com

Beberapa lembaga think tank memperkirakan perekonomian Filipina akan mengalami salah satu kemerosotan terburuk di ASEAN pada akhir tahun ini.

Dana Moneter Internasional memperkirakan kontraksi sebesar 8,3% dari produk domestik bruto atau PDB; Bank Pembangunan Asia 7,3%; dan Bank Dunia 6,9% (paling buruk 9,9%). Baru-baru ini, S&P memperkirakan a 9,5% menjatuhkan.

Meskipun terlihat suram, prediksi ini didukung oleh beberapa indikator utama.

milik Google data mobilitasmisalnya, memungkinkan kami melacak pergerakan masyarakat selama pandemi. Meskipun negara-negara ASEAN lainnya dengan cepat kembali ke tingkat mobilitas sebelum pandemi, sebagian besar masyarakat Filipina masih menghindari tempat-tempat umum dan tinggal di rumah. Hal ini terjadi meskipun pembatasan karantina telah dilonggarkan dalam beberapa bulan terakhir.

Pada saat yang sama, data pemerintah menunjukkan bahwa output manufaktur, penjualan bersih, dan pemanfaatan kapasitas masih jauh dari normal.

Sebelum pandemi ini dapat diatasi dan kepercayaan konsumen pulih, pemulihan ekonomi yang solid tidak dapat diharapkan.

Mobilitas yang stagnan

Sejak awal pandemi, Google melacak pergerakan orang melalui penggunaan ponsel (setidaknya orang yang belum mematikan fitur Riwayat Lokasi ponselnya).

Sejak saat itu, sistem ini telah menghasilkan kumpulan data berharga yang antara lain dapat berfungsi sebagai barometer kegiatan ekonomi tanpa statistik ekonomi real-time – yang pengumpulannya oleh pemerintah cenderung dilakukan dengan sangat cepat.

Data mobilitas agregat dan anonim mungkin diunduh secara bebas dari Google untuk memantau perubahan pergerakan masyarakat ke dan dari kawasan pemukiman, toko bahan makanan dan apotek, taman, tempat kerja, area ritel dan rekreasi, serta stasiun transit.

Grafik di bawah menunjukkan data untuk Filipina. Semua data dinyatakan sebagai persentase perubahan dari data mobilitas dasar (dari 3 Januari hingga 6 Februari 2020).

Gambar 1 menunjukkan bahwa meskipun pembatasan ketat di Metro Manila telah dicabut pada bulan Juli (juga disebut peningkatan karantina komunitas atau ECQ), masyarakat Filipina belum kembali ke tempat umum. Mereka terus nongkrong di rumah masing-masing.

Tentu saja ada peningkatan mobilitas di bulan Mei tepat sebelum ECQ dicabut. Namun ini merupakan perubahan terbesar yang pernah terjadi: perubahan mobilitas di tempat-tempat umum dan kawasan pemukiman pada dasarnya mengalami stagnasi—seolah-olah berada dalam keseimbangan.

Pada tanggal 23 Oktober, mobilitas di area ritel dan rekreasi masih 46% lebih rendah dibandingkan awal tahun ini, meskipun pusat perbelanjaan telah buka lebih lama. Jika Anda mengunjungi mal akhir-akhir ini, Anda mungkin setuju bahwa masih banyak mal yang terasa sepi, tanpa kerumunan pengunjung seperti biasanya. Restoran juga masih kesulitan menarik pelanggan.

Sementara itu, data menunjukkan bahwa mobilitas di kawasan pemukiman masih 22% lebih tinggi dibandingkan awal tahun ini – bahkan ketika masyarakat semakin bebas meninggalkan rumah mereka. Izin karantina sekarang hampir tidak pernah diperlukan.

Jelas bahwa memulihkan perekonomian tidak semudah melonggarkan pembatasan karantina.

Gambar 1.

Gambar 2 menunjukkan bahwa mobilitas di area ritel dan rekreasi masih ditekan di banyak wilayah di Filipina, khususnya di Metro Manila yang menyumbang hampir sepertiga output nasional.

Ketika Cebu menjadi hotspot COVID-19 pada bulan Juni dan Juli, mobilitas juga menurun drastis. Namun penurunan mobilitas di sana telah melambat, meninggalkan Metro Manila.

Mindanao merupakan wilayah yang paling sedikit terkena dampaknya. Namun pada tanggal 23 Oktober, mobilitas masih sangat rendah: 35% lebih rendah dibandingkan awal tahun ini.

Gambar 2.

Mobilitas di wilayah perkotaan utama juga terus terhambat oleh pandemi ini, seperti terlihat pada Gambar 3. Kota Baguio memiliki kondisi yang lebih buruk dibandingkan Metro Manila, yang menerapkan aturan karantina yang jauh lebih ketat dibandingkan wilayah lain di negara ini.

Sebagai mesin pertumbuhan, kota-kota kita perlu bangkit kembali jika kita ingin melihat pemulihan nasional yang kuat. Jalan kita masih panjang.

Gambar 3.

Mungkin yang paling meresahkan adalah Gambar 4 menunjukkan seberapa jauh kita telah tertinggal dibandingkan negara tetangga kita.

Kecuali Myanmar (yang mengalami penurunan mobilitas secara drastis pada bulan Agustus) dan Brunei (yang data mobilitasnya belum tersedia), semua negara ASEAN berhasil mengungguli Filipina dalam hal mobilitas, seperti di bidang ritel dan rekreasi, Misalnya.

Kinerja Vietnam cukup mengesankan. Mereka juga melakukan penutupan secara nasional pada bulan April, namun hanya berlangsung selama 3 minggu. Berkat respons pemerintah yang relatif cepat dan efektif terhadap pandemi ini, Vietnam dapat dengan cepat membuka kembali sebagian besar perekonomian mereka dan menghindari bencana ekonomi.

Pada tanggal 23 Oktober, angka tersebut masih lebih rendah 13% dibandingkan awal tahun ini, namun tentunya lebih baik dibandingkan dengan penurunan yang terjadi di Filipina sebesar 46%.

Gambar 4.

Menariknya, Indonesia – yang lagi-lagi memiliki kasus COVID-19 terbanyak di kawasan ini – juga mengalami penurunan mobilitas yang lebih rendah dibandingkan negara-negara ASEAN lainnya.

Gambar 5 menunjukkan bahwa warga Filipina juga lebih banyak tinggal di rumah dibandingkan warga ASEAN – dengan pengecualian, sekali lagi, di Myanmar.

Gambar 5.

Ada sesuatu yang menghentikan warga Filipina meninggalkan rumah mereka. Rupanya, kepercayaan konsumen – kunci kebangkitan perekonomian kita – belum kembali. (BACA: Kita perlu meningkatkan kepercayaan konsumen, tapi kebijakan Duterte tidak membantu)

Manufaktur terhenti

Di sisi produksi, terdapat juga data awal yang menunjukkan pemulihan industri yang lesu.

Gambar 6 menunjukkan penurunan tajam dalam output manufaktur dan penjualan bersih setelah diperkenalkannya EKQ. Hingga bulan Agustus, indeks-indeks tersebut masih jauh dari kembali ke level normal.

Tingkat pemanfaatan kapasitas juga mengalami penurunan, meskipun secara bertahap. Pada angka 65,3% di bulan Agustus, angka tersebut belum naik ke level biasanya yaitu 84,5%. Hal ini menunjukkan bahwa masih terdapat banyak kelonggaran di bidang manufaktur: lebih banyak barang yang dapat diproduksi, namun tidak dapat diproduksi.

Gambar 6.

Secara keseluruhan, tampaknya perekonomian Filipina tidak akan pulih dalam waktu dekat. Pertanyaannya adalah, apa yang dilakukan pemerintah Duterte mengenai hal ini?

Sangatlah penting bagi pemerintah untuk menangani pandemi ini dan berhasil meratakan kurva epidemi. Jika tidak melakukan hal ini, pemerintah sendiri menghambat pemulihan perekonomian kita. (MEMBACA: Kesehatan terlebih dahulu sebelum ekonomi)

Dari apa yang kita lihat, pemerintahan Duterte hampir menyerah untuk menurunkan kasus baru hingga nol atau mendekati nol. Mereka lebih memilih membuka kembali sebagian besar perekonomian sesegera mungkin.

Namun datanya jelas: strategi sederhana seperti itu tidak akan berhasil. – Rappler.com

Penulis adalah kandidat PhD dan pengajar di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).