blog.fcuzhhorod.com

(DIPERBARUI) Undang-undang lama hanya mengizinkan penangkapan tanpa surat perintah sebagai akibat dari pengawasan. RUU baru tidak memberikan batasan seperti itu.

MANILA, Filipina (DIPERBARUI) – Dalam beberapa kasus, Mahkamah Agung mengharuskan adanya kerugian yang sebenarnya sebelum undang-undang digugat di hadapan mereka, namun untuk RUU anti-teror yang disengketakan, pensiunan hakim senior Antonio Carpio mengatakan bahwa RUU tersebut dapat digugat “pada wajahnya” atau segera.

“Pertandingan di muka diperbolehkan karena undang-undang tersebut menyentuh hak-hak dasar konstitusional, seperti hak untuk tidak melakukan penangkapan tanpa surat perintah, dan memberikan hukuman bagi pelanggarannya,” kata Carpio kepada Rappler pada Kamis, 4 Juni.

DPR menyetujui RUU antiteror pada pembacaan ke-3 dan terakhir pada Rabu malam, 3 Juni. Karena versi DPR dan Senat serupa, maka tidak perlu lagi melalui komite bikameral, dan bisa sebaliknya segera dikirim ke Malacañang untuk ditandatangani oleh Presiden Rodrigo Duterte.

Hadapi tantangan

Pada tahun 2013, Mahkamah Agung menolak petisi yang mempertanyakan konstitusionalitas Undang-Undang Keamanan Manusia tahun 2007. sebagian karena kata Pengadilan bahwa kemungkinan pelecehan hanya bersifat spekulatif, dan oleh karena itu memutuskan bahwa tantangan wajah tidak diperbolehkan.

Carpio mengatakan ketentuan baru dalam RUU Antiteror tahun 2020 berbeda karena tantangan wajah kini diperbolehkan.

Carpio mengutip Pasal 29 RUU anti-teror, yang memberi wewenang kepada dewan anti-teror, yang terdiri dari pejabat eksekutif yang tidak dipilih, untuk memerintahkan penangkapan dan penahanan tersangka teroris. Artinya penegak hukum tidak lagi harus menghalangi kemungkinan penyebab jaksa dan hakim menangkap dan menahan tersangka.

Ketentuan serupa juga terdapat dalam Undang-Undang Keamanan Manusia tahun 2007 – Pasal 18 – yang mengarahkan para pemohon untuk maju ke masa Presiden Ketua Harry Roque juga menggugat Mahkamah Agung atas pelanggaran proses hukum dan hukum universal tentang hak asasi manusia dan hak sipil.

“Juga tidak dapat disimpulkan bahwa kontroversi saat ini sudah siap untuk diadili karena kemungkinan terjadinya penyalahgunaan, berdasarkan tuduhan-tuduhan di atas dalam permohonan responden swasta, masih sangat spekulatif dan hanya bersifat teoritis,” Mahkamah Agung kemudian menyatakan. dalam sebuah keputusan ditulis oleh Senior Associate Justice Estela Perlas Bernabe, dan Carpio sependapat.

Namun Carpio mengatakan pasal 18 UU Keamanan Manusia tahun 2007 dan pasal 29 RUU Anti Terorisme tahun 2020 berbeda.

Hakim menekankan bahwa dalam undang-undang keamanan manusia tahun 2007, penangkapan dan penahanan tanpa perintah pengadilan harus dilakukan “dari pengawasan berdasarkan Bagian 7 dan pemeriksaan simpanan bank berdasarkan Bagian 27 Undang-undang ini.”

“Undang-undang Anti Teror yang baru tidak mengatur pembatasan ini. Pembatasan berdasarkan Undang-Undang Keamanan Manusia tahun 2007 ini serupa dengan kejahatan yang dilakukan di hadapan petugas polisi, yang mana penangkapan tanpa surat perintah diperbolehkan,” kata Carpio.

Aturan acara pidana mengatur penangkapan tanpa surat perintah dengan 3 syarat:

• jika subjek tertangkap basah melakukan kejahatan di hadapan petugas – sebagaimana dikutip oleh Carpio
• jika agen mempunyai kemungkinan alasan untuk meyakini bahwa kejahatan baru saja dilakukan
• jika subjeknya adalah narapidana yang melarikan diri dari penjara

Carpio mengatakan dalam Undang-Undang Keamanan Manusia tahun 2007, penangkapan dan penahanan tanpa surat perintah harus merupakan hasil dari pengawasan – dimana agen sudah menangkap tersangka yang melakukan kejahatan yang dituduhkan – atau kondisi yang sah untuk penangkapan tanpa surat perintah.

Jaring yang lebih luas

Pengadilan Tinggi juga menolak permohonan menentang Undang-Undang Keamanan Manusia tahun 2007 karena Roque dan kelompoknya tidak memiliki kedudukan hukum.

Carpio mengatakan tantangan wajah juga tidak diperbolehkan pada saat itu karena “tidak ada ketentuan yang menghukum kebebasan berbicara dalam Undang-Undang Keamanan Manusia tahun 2007.”

Dia juga mengatakan: “Dalam undang-undang anti terorisme tahun 2020, hasutan terorisme akan dikenakan sanksi. Jadi kebebasan berpendapat dilibatkan, dan tantangan di wajah harus diizinkan.”

Pasal 29 RUU Anti Terorisme tahun 2020 memberikan jaring yang lebih luas dengan memperbolehkan penangkapan dan penahanan tanpa surat perintah dengan atau tanpa pengawasan terlebih dahulu terhadap orang yang diduga melakukan terorisme.

Dalam undang-undang baru tersebut, terorisme kini juga mencakup penghasutan, perencanaan, pelatihan, persiapan, dan fasilitasi aksi teroris. Tindakan-tindakan ini tidak termasuk dalam Undang-Undang Keamanan Manusia tahun 2007.

Berdasarkan undang-undang lama, Pasal 41 menetapkan bahwa seseorang yang diadili karena terorisme tetapi dibebaskan akan dibayar P500.000 untuk setiap hari asetnya disita untuk dibebankan kepada penegak hukum.

Dalam pesan sebelumnya, Menteri Kehakiman Menardo Guevarra mengatakan pasal 41 adalah alasan pengaduan dan penuntutan berdasarkan undang-undang tentang keamanan manusia tahun 2007 “minimal”.

RUU pemberantasan terorisme tahun 2020 menghapus ketentuan tersebut.

Hal ini juga menurunkan hukuman bagi petugas penegak hukum yang bersalah. Misalnya, hukuman bagi pengawasan tanpa izin dan jahat telah dikurangi dari maksimal 12 tahun penjara menjadi maksimal 10 tahun. – Rappler.com