blog.fcuzhhorod.com

Setelah 3 bulan, pemerintah perlahan-lahan mencabut kebijakan lockdown sebagai respons terhadap pandemi COVID-19.

Dari keadaan terhenti total sementara pemerintah mengendalikan hampir segala hal dalam kehidupan masyarakat sehari-hari, pergerakan masyarakat dan beberapa aktivitas ekonomi mulai kembali hidup pada minggu ini.

Namun langkah-langkah keamanan dan bantuan kepada warga negara tidak dijamin oleh pemerintah karena semua orang sedang menyesuaikan diri dan beradaptasi dengan kenyataan baru, di mana kehidupan harus terus berjalan selama virus mematikan masih ada.

Pada hari pertama pencabutan karantina komunitas yang ditingkatkan di Metro Manila, akses masyarakat terhadap transportasi umum benar-benar menjadi bencana. Media melaporkan ratusan orang kesulitan untuk pergi bekerja karena kurangnya transportasi. Beberapa harus berjalan berjam-jam hanya untuk sampai ke tempat kerja. Sebagian besar tidak bisa lagi menerapkan jarak sosial. (BACA: Sendiri: Komuter dan krisis transportasi yang mengancam di Metro Manila)

Tanggapan kepala Otoritas Pembangunan Metro Manila dengan sempurna mencerminkan pola pikir pemerintah untuk melonggarkan lockdown. General Manager MMDA Jose Arturo Garcia menyalahkan masyarakat, dengan mengatakan, “Mereka (masyarakat) fokus pada perjalanan, meskipun mereka (tahu), seperti yang dikatakan Departemen Perhubungan, prioritas pertama kami adalah kesehatan dan keselamatan.”

Pemerintah mengalihkan tanggung jawab layanan kesehatan dan keselamatan kepada individu dan keluarga seiring dengan pelonggaran lockdown. Sekarang terserah pada setiap orang untuk menghindari sakit sambil mencari nafkah. Namun pemerintah mengambil tindakan di semua bidang yang bertujuan untuk mengkonsolidasikan, membangun dan menggunakan lebih banyak kekuasaan pemerintah, seperti pengesahan RUU Anti-Terorisme dan perubahan konstitusi.

Kontrol total melalui tindakan Kongres

Penting untuk melihat kembali ke awal respons pemerintah terhadap pandemi COVID-19 untuk melihat betapa problematisnya pola pikir pemerintah saat ini.

Duterte diberikan kekuasaan yang hampir total untuk mengendalikan COVID-19 dengan disahkannya Bayanihan to Heal as One Act (RA 11469) pada tanggal 24 Maret 2020. Undang-undang tersebut memberi Presiden kekuasaan dan sumber daya yang luas jangkauannya. Dia memiliki seluruh pemerintahan dan total dana yang dimilikinya setidaknya P380 miliar. Undang-undang ini melonggarkan pemeriksaan dan akuntabilitas, termasuk yang dilakukan dalam pengadaan, untuk menghindari penyalahgunaan dan korupsi.

Seiring dengan tuntutan Eksekutif akan kekuasaan dan sumber daya yang signifikan, terdapat juga janji bahwa pemerintah akan bertanggung jawab untuk membendung dan menghentikan COVID-19. Presiden sendiri mengatakan dalam konferensi persnya setelah disahkannya RA 11469 bahwa melalui undang-undang tersebut, “Departemen Eksekutif dapat bergerak, memutuskan dan bertindak secara bebas demi kepentingan terbaik rakyat Filipina (dan) merespons secara efektif tantangan-tantangan yang disebabkan oleh undang-undang tersebut. pandemi global COVID-19.”

Sekarang terserah kepada warga untuk mengurus diri mereka sendiri

Namun kini, setelah hampir 3 bulan memiliki kekuasaan yang sangat besar dan sumber daya yang sangat besar, Pemerintah kini melonggarkan lockdown dengan premis bahwa kini terserah kepada masing-masing warga negara dan keluarga untuk mengurus diri mereka sendiri.

Pemerintah pusat tidak menjamin bantuan atau tindakan pengamanan apa pun. Tidak ada pengujian massal. Tidak ada jaminan angkutan umum. Tidak ada jaminan bantuan kesehatan. Tidak ada bantuan sosial.

Program subsidi darurat yang ditujukan untuk memberikan bantuan kepada keluarga berpenghasilan rendah ini akan berakhir pada bagian kedua yang diyakini akan dicairkan pada bulan Mei. (BACA: Akhir Mei, DSWD tidak bisa mencairkan bantuan tunai untuk bagian ke-2)

Pemerintah tidak menjamin keselamatan dan bantuan sosial, namun mengharapkan warganya untuk bekerja dan membantu menjaga perekonomian tetap berjalan.

Upaya lebih lanjut untuk mendapatkan lebih banyak kekuatan

Selain itu, pemerintah menuntut lebih banyak kekuasaan. Kini mereka mencoba mengesahkan RUU Anti Terorisme yang memberikan diskresi besar kepada pemerintah sehingga membahayakan hak-hak dasar warga negara, khususnya aktivis dan pekerja media.

Berdasarkan tindakan yang diusulkan ini, seorang warga negara dapat ditangkap bahkan tanpa surat perintah penangkapan. Saat ini hal tersebut tidak diperbolehkan karena menjamin checks and balances antar cabang pemerintahan untuk menjamin perlindungan hak dan kebebasan individu. Hanya pengadilan yang dapat mengeluarkan surat perintah penangkapan yang diperlukan untuk menangkap seseorang. Ini adalah proses hukum yang memeriksa pelaksanaan wewenang oleh polisi untuk menghindari penyalahgunaan. Perlindungan ini akan hilang dengan disahkannya RUU Anti Terorisme. Hal ini membuat pemerintah menjadi lebih kuat dan berbahaya, serta menghancurkan checks and balances yang membatasi hak dan kebebasan individu.

Pemerintah telah meminta lebih banyak anggaran, mencari lebih banyak pinjaman dari bank pembangunan dan mitranya, memungut pembayaran wajib tambahan pada pekerja Filipina di luar negeri dan mendorong perpanjangan masa kerja. Bayanihan untuk menyembuhkan sebagai satu tindakan. Hingga saat ini, pemerintah menuntut lebih banyak kekuasaan dan sumber daya, meskipun pemerintah memfasilitasi pembendungan penyakit ini.

Namun pemerintah mengalihkan tanggung jawab kepada masing-masing warga negara dan keluarga, dan tidak mengambil tanggung jawab untuk menjamin layanan kesehatan, pekerjaan yang aman dan jaring keselamatan, yang seharusnya dapat dijamin oleh seluruh kekuatan dan sumber dayanya.

Politik dan pemerintahan yang menyimpanglah yang mengundang korupsi dan penyalahgunaan wewenang serta menjadikan kelalaian pemerintah di tengah krisis sebagai hal yang normal.

Melemahkan posisi kepresidenan demi reformasi kelembagaan yang transformatif dan nyata

Jika pemerintah pusat menolak untuk bertanggung jawab menjamin hak-hak sipil dan kesejahteraan sementara negara tersebut beradaptasi dengan realitas baru, maka pemerintah harus menyerahkan sebagian kekuasaan dan sumber dayanya langsung kepada masyarakat, pemerintah daerah, dan kekuatan sosial.

Dan karena Kongres juga sedang mempertimbangkan amandemen konstitusi (tanda lain dari campur aduknya prioritas pemerintah dalam menghadapi pandemi), peralihan kekuasaan juga dapat dilakukan secara resmi dan dilembagakan. Hal ini merupakan peluang untuk menyelaraskan prioritas legislatif dengan arah kebijakan Eksekutif dalam hal apa yang menjadi tanggung jawab pemerintah dan apa yang tidak menjadi tanggung jawab pemerintah. Kongres mengklaim telah memajukan reformasi kelembagaan dengan upaya perubahan piagamnya, jadi mengapa tidak melihat seberapa jauh mereka bersedia melakukan upaya untuk benar-benar memperbaiki sistem kita yang rusak.

“Melemahkan kepresidenan” telah lama menjadi agenda kelompok progresif. Kepresidenan Filipina memiliki kekuasaan yang sangat besar yang rentan disalahgunakan dan melemahkan prinsip checks and balances berdasarkan kekuasaan eksekutif, legislatif, dan yudikatif yang setara dan terpisah. Amandemen konstitusi diperlukan untuk memperbaiki kelemahan mendasar dalam undang-undang kelembagaan kita.

Secara khusus, untuk melemahkan sistem kepresidenan dan memperkuat checks and balances, diperlukan reformasi kelembagaan berikut ini, yang bersama dengan reformasi politik lainnya, dapat memperkuat akuntabilitas dan mengalihkan kekuasaan kepada masyarakat, kekuatan sosial, dan pemerintah daerah:

• Membatasi kekuasaan penunjukan Presiden (terutama pada jabatan-jabatan yang mengontrol kekuasaan Eksekutif, seperti lembaga peradilan dan akuntabilitas).

• Periksa “kekuasaan pelepasan” Pejabat Eksekutif yang melemahkan “kekuasaan dompet” Kongres.

• Memberikan pemeriksaan tambahan terhadap penggunaan kekuasaan darurat oleh Presiden (terutama sehubungan dengan kasus perpanjangan darurat militer di BARMM dan UU Bayanihan).

• Periksa kekuasaan presiden atas pemerintah daerah untuk mendorong otonomi daerah dan desentralisasi yang sesungguhnya.

Jadi, inilah pertaruhan ganda yang ditujukan kepada Presiden dan orang-orangnya: Jika Anda mengharapkan setiap warga negara dan keluarga untuk mengurus diri mereka sendiri, jika Anda benar-benar ingin mendorong reformasi kelembagaan yang demokratis melalui perubahan piagam, maka hentikan semua upaya pemerintah untuk mengumpulkan kekuasaan (termasuk pemungutan suara). berupaya untuk meloloskan RUU Anti-Terorisme), serahkan sebagian kekuasaan dan sumber daya Anda dan alihkan ke masyarakat (dimulai dengan miliaran dolar untuk respons terhadap COVID-19) dan perkenalkan reformasi konstitusi yang akan diubah oleh kepresidenan menjadi kebijakan yang memperhatikan pemeriksaan dan pengawasan. saldo.

Jika tidak, terimalah tanggung jawab untuk menjaga kesejahteraan dan keselamatan warga negara sementara negara menyesuaikan diri dengan kenyataan baru, atau mengundurkan diri. – Rappler.com

Joy Aceron adalah direktur penyelenggara G-Tonton dan penasihat rekanan penelitian di Pusat Penelitian Akuntabilitas.