blog.fcuzhhorod.com

Pemerintah Kota Maluso kesulitan memenuhi persyaratan vaksinasi yang ditetapkan pemerintah pusat. Negara ini tidak memiliki fasilitas penyimpanan, tidak ada rumah sakit, dan hanya memiliki satu dokter dan 46 petugas kesehatan untuk populasi 50.000 jiwa.

Ketika unit pemerintah daerah (LGU) yang lebih kaya mengamankan pasokan dan mengatur distribusi vaksin COVID-19, sebuah kota di Basilan sangat membutuhkan sumber daya untuk mempersiapkan kedatangan dosis gratis dari pemerintah pusat.

“Kota kami benar-benar sedang berjuang. Anggaran kami sudah tidak ada lagi,” kata Hanie Bud, Wali Kota Maluso, dalam wawancara telepon dengan Rappler di Filipina pada Selasa, 2 Februari.

Maluso adalah kotamadya kelas 4 di barat daya Basilan di Daerah Otonomi Bangsamoro Muslim Mindanao (BARMM) yang baru dibentuk.

Mereka hanya mempunyai satu dokter dan 46 petugas kesehatan untuk populasi mereka yang berjumlah 50.000 jiwa. Tidak ada rumah sakit, yang ada hanya pusat kesehatan pedesaan. Jika pusat tersebut tidak dapat menangani pasien – katakanlah pasien tersebut menderita kasus COVID-19 yang parah – orang tersebut harus dilarikan ke Kota Isabela, yang berjarak 30 menit berkendara dengan mobil.

Mendapatkan vaksin hanya akan semakin sulit. Karena sumber daya yang langka, Bud khawatir kota tersebut tidak memiliki fasilitas untuk menyimpannya. Hal ini akan memaksa warga melakukan perjalanan jauh untuk menjangkau daerah yang memilikinya.

Mereka juga kekurangan peralatan medis untuk memenuhi daftar persyaratan pusat vaksinasi yang ditetapkan pemerintah.

“Bagi kota seperti kami yang sulit memenuhi kebutuhan anggaran, mulai dari sumber daya manusia hingga fasilitas, kami tidak punya cukup uang,” kata Bud.

Kisah Maluso adalah kisah tentang bagaimana sebuah kotamadya hampir tidak dapat memenuhi persyaratan vaksinasi yang ditetapkan oleh pemerintah pusat. Ini juga merupakan kisah tentang sebuah kota yang bergerak maju, namun dikecewakan oleh janji pemerintahan baru BARMM.

Ketika COVID datang ke Maluso

Seperti banyak kota terpencil lainnya, Maluso hidup relatif damai ketika para pejabat dari pusat kota berjuang untuk membendung gelombang pertama virus corona pada tahun 2020.

Seperti banyak kota terpencil lainnya, kedamaian mereka berakhir dengan program pemerintah pusat Balik-Probinsya – sebuah upaya yang mengirim orang-orang dari pusat kota, tempat virus menyebar dengan cepat, ke rumah mereka di provinsi.

Dua puluh enam orang tertular, 22 orang sembuh dan 4 orang meninggal di Maluso.

Pembatasan tersebut berdampak brutal terhadap perekonomian negara tersebut, membuat ribuan penduduknya kehilangan tempat tinggal yang mencari nafkah melalui penangkapan ikan dan pertanian.

Ketika para pemilih terjebak di rumah dan menganggur, pemerintah daerah Maluso menggunakan dananya untuk membeli barang-barang bantuan.

Pada akhir tahun 2020, hanya tersisa sekitar P1 juta dalam anggaran mereka, kata Bud. Mereka telah bebas COVID sejak 24 Desember.

“Anggaran kami terkuras karena dialokasikan untuk mitigasi penyebaran virus, dan kami memerasnya untuk barang bantuan bagi mereka yang kurang mampu,” tambah Bud.

Sejak Maret 2020, Filipina telah menerapkan berbagai tingkat lockdown untuk membatasi penyebaran virus, yang telah melemahkan perekonomian lokal.

Dalam studi terbaru yang dilakukan oleh lembaga pemikir Australia, Lowy Institute, Filipina berada di peringkat ke-79 dari 98 negara dalam hal memerangi pandemi ini. Departemen Kesehatan Filipina berpendapat bahwa penelitian tersebut gagal menangkap “sifat kompleks dari respons pandemi”.

Jelas untuk masa depan

Maluso hanya menerima antara P24 juta dan P25 juta per tahun dari pemerintah pusat untuk alokasi pendapatan internal mereka. Karena pemerintah pusat berharap dapat mendistribusikan vaksin dari persediaannya pada pertengahan tahun 2021, maka pada saat itu pemerintah kota hanya akan menerima setengah dari dana IRA-nya.

Bud menunjukkan bahwa sekitar R12 juta masih jauh dari cukup bagi pemerintah kota untuk menyiapkan fasilitas penyimpanan dingin, membeli peralatan kesehatan, mempekerjakan lebih banyak staf dan menyiapkan peralatan transportasi pada saat vaksin tiba.

Berbeda dengan kota-kota maju lainnya, tidak ada pabrik penyimpanan dan gudang milik swasta yang dapat dimanfaatkan oleh pemerintah daerah Maluso. Mereka harus membangunnya.

Puskesmas juga kekurangan staf. Satu-satunya saat tenaga kesehatan di Maluso bisa beristirahat, kata Bud, adalah saat harus menjalani karantina.

Bud menyarankan agar pemerintah pusat juga mempekerjakan sukarelawan untuk pusat vaksin, seperti yang telah mereka instruksikan lebih dari 50.000 pelacak kontak pada tahun 2020.

Meski kekurangan dana, Bud mengatakan mereka tetap ingin membuat kesepakatan dengan perusahaan farmasi, sama seperti kota-kota lain.

“Tidak baik kalau kita hanya mengandalkan pemerintah pusat. Kita juga harus memainkan peran kita dan memberikan kontribusi sebanyak mungkin, meskipun hanya berupa hibah kecil. Mari kita coba memerasnya,” tambah Bud.

Kekecewaan terhadap pemerintah daerah

Foto Maluso LGU

Pada tahun 2019, warga Maluso menantikan berkembangnya BARMM setelah disahkannya Undang-undang Organik Bangsamoro (BOL). Dua tahun kemudian, mereka hanya menemui kekecewaan.

“Meskipun mereka (pejabat BARMM) menggandakan upayanya, kami – kami LGU – belum merasakan intervensi BARMM… Mereka sudah berada di sana selama lebih dari dua tahun, namun masih belum memberikan dampak nyata,” lanjut Bud, kata Rappler. .

Laporan Rappler yang diterbitkan pada peringatan 2 tahun Undang-Undang Organik Bangsamoro pada bulan Januari menemukan bahwa pemerintah BARMM bergerak lambat dalam memenuhi janji-janjinya. Pandemi ini semakin memperlambat perkiraan kenaikan di kawasan ini.

Pada tahun 2020, pemerintah BARMM menerima hibah sebesar P63 miliar, namun setengahnya belum terpakai pada akhir tahun.

Pemerintah BARMM hanya mengalokasikan P155 juta untuk LGU untuk merespons pandemi ini. Provinsi masing-masing menerima P5 juta; kota, P2 juta; dan kotamadya – 116 di antaranya – hanya P1 juta.

Setelah dengan cepat menghabiskan dana hibah kecil tersebut, LGU seperti Maluso mendapatkan dana untuk menafkahi warganya.

Untuk tahun 2021, Otoritas Transisi Bangsamoro telah menyetujui anggaran sebesar P75,6 miliar. Pemerintah mengalokasikan P500 juta untuk pengadaan vaksin.

Bud hanya berharap pemerintah BARMM mempertimbangkan perjuangan mereka dalam mengalokasikan dana. Mereka sudah kecewa di tahun 2020.

“Seandainya mereka menambah dana, banyak yang bisa mendapatkan manfaat dengan memitigasi penyebaran virus. Harapan kami saat itu adalah mereka (pemerintah BARMM) akan menambah dana tersebut sebagai dukungan dalam kampanye kami melawan COVID,” kata walikota. “Tapi tidak ada satu pun.” – Rappler.com

Juga di seri ini: