blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Pandemi virus corona telah mengganggu perekonomian global, menyebabkan penurunan besar di pasar internasional dan aktivitas ekonomi.

Perkiraan dasar Bank Dunia pada awal Juni menunjukkan bahwa produk domestik bruto (PDB) global akan berkontraksi sebesar 5,2% pada tahun 2020, sedangkan perkiraan terbaru Dana Moneter Internasional (IMF) memperkirakan kontraksi sebesar 4,9%.

Filipina juga tidak luput dari krisis global ini. Jika perkiraan saat ini benar, negara ini akan terjerumus ke dalam resesi untuk pertama kalinya dalam lebih dari dua dekade.

Pada kuartal 1 tahun 2020 saja, perekonomian Filipina mencatat tingkat pertumbuhan PDB sebesar -0,2%. Ini adalah pertama kalinya dalam 22 tahun, atau sejak tahun 1998, perekonomian Filipina mengalami kontraksi.

Jika pertumbuhan PDB memburuk, para ekonom dan pakar mengatakan negara ini akan memasuki resesi, yang juga merupakan yang pertama kalinya sejak tahun 1998, selama krisis keuangan Asia. (Jika kita mengikuti definisi resesi “pertumbuhan negatif dua kuartal berturut-turut” dan menggunakan data pemerintah pada tahun dasar 2018, terakhir kali kita mengalami peristiwa seperti itu adalah pada tahun 1991.)

Para ahli melihat prospek Filipina lebih lemah pada kuartal ke-2 tahun 2020, ketika lockdown diberlakukan di banyak wilayah, dan aktivitas ekonomi serta mobilitas fisik masih terbatas. Hal ini ditambah dengan tingginya angka kasus COVID-19 di Tanah Air.

Bank sentral Filipina, misalnya, memperkirakan kontraksi sebesar 5,7% hingga 6,7% pada kuartal kedua.

Tingkat pertumbuhan PDB yang lebih buruk pada periode April-Juni dapat dipangkas, kata ekonom JC Punongbayan dalam sebuah wawancara email, “tergantung pada kebijakan yang secara bertahap membuka perekonomian.”

“Semua ini akan bergantung pada kemampuan pemerintah dalam melacak dan menelusuri kasus-kasus baru COVID-19, dan kebijakan lockdown mungkin perlu diberlakukan – mengganggu perekonomian – lagi setelah tanda-tanda gelombang kasus baru,” tambahnya.

Aktivitas perekonomian terhenti

Pariwisata dan transportasi termasuk sektor yang paling terkena dampaknya, kata Jose Ramon Albert, peneliti senior di Institut Studi Pembangunan Filipina. Hal ini disebabkan oleh diberlakukannya larangan perjalanan ke luar negeri dan pembatasan perjalanan lokal, serta penangguhan transportasi umum.

“Pertanian dan industri telah menyeret turun kinerja perekonomian. Hanya layanan yang tumbuh di Q1,” kata Albert juga dalam wawancara email. “Seperti yang diharapkan, beberapa sub-sektor, khususnya transportasi, akomodasi dan jasa makanan, antara lain rekreasi, menyusut, sementara ICT (teknologi informasi dan komunikasi), jasa keuangan/asuransi menguat.”

Di sisi permintaan, “investasi (konstruksi, produksi peralatan tahan lama, dll) menyusut dengan konsumsi swasta yang stagnan,” lanjutnya.

“Bagaimanapun, kemerosotan ekonomi tidak dapat dihindari dan sebenarnya merupakan hal yang optimal karena kami ingin membendung penyebaran virus,” kata Punongbayan. (BACA: (ANALISIS) Resesi yang jarang terjadi di Filipina: Mengapa resesi ini unik, bahkan perlu)

Negara-negara lain yang tergabung dalam Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) juga merasakan dampak COVID-19 pada kuartal pertama tahun 2020.

Meleset dari target pada paruh kedua tahun 2019

Sebelum pandemi, dan pada paruh pertama tahun ke-4 masa jabatan Presiden Rodrigo Duterte, tingkat PDB mungkin meningkat, namun tidak sebesar yang dipasarkan oleh tim ekonomi negara tersebut.

Tingkat pertumbuhan PDB sebesar 6% pada kuartal ke-3 tahun 2019, kemudian 6,4% pada kuartal ke-4, dari 5,5% pada kuartal ke-2. (Dengan menggunakan tahun dasar baru 2018, tarifnya menjadi 6,3% di Q3 dan 6,7% di Q4, naik dari 5,4% di Q2.)

Namun, perbaikan dalam dua kuartal terakhir tahun 2019 tidak cukup untuk memenuhi kisaran target setahun penuh pemerintah sebesar 6% hingga 6,5%. Rata-rata tahun 2019 hanya sebesar 5,9%, tingkat pertumbuhan tahunan terendah sejak tahun 2011.

Meski begitu, Filipina tetap menjadi salah satu negara dengan ekonomi teratas di ASEAN pada tahun 2019. Namun, kinerjanya lebih baik dibandingkan Kamboja, Vietnam, dan Myanmar.

Kinerja yang kuat pada paruh kedua tahun 2019 sebagian disebabkan oleh peningkatan belanja pemerintah dibandingkan paruh pertama, ketika perekonomian terdampak oleh keterlambatan pengesahan anggaran nasional, kata Albert. Namun, pertumbuhan belanja setahun penuh sebesar 10,5% pada tahun 2019 masih lebih rendah dibandingkan pertumbuhan 13% yang tercatat pada tahun 2018, jelasnya.

Albert juga mengatakan bahwa “belanja rumah tangga, yang merupakan bagian besar dari belanja domestik bruto, tumbuh sebesar 5,6% pada kuartal keempat tahun 2019, lebih cepat dibandingkan 5,3% pada tahun sebelumnya.”

Namun hal ini tidak cukup untuk mengimbangi kelemahan dalam hasil pertanian dan perdagangan. Albert mengatakan tantangan terbesar di sisi produksi adalah pertanian, sedangkan di sisi pengeluaran, perdagangan tidak berjalan dengan baik, mengingat ketegangan perdagangan antara AS dan Tiongkok, bahkan antara Jepang dan Korea Selatan.

“Dengan semakin terhubungnya Filipina dengan perekonomian global, kita semakin terkena dampak ketegangan perdagangan,” lanjutnya.

Punongbayan menambahkan bahwa pertumbuhan ekonomi “telah dirugikan oleh perlambatan pertumbuhan industri, yang sebenarnya kontribusinya terhadap pertumbuhan semakin berkurang sejak tahun 2016.”

Ia juga menekankan bahwa “peluncuran proyek-proyek besar pemerintah seperti Build, Build, Build yang lebih lambat dari perkiraan” adalah faktor lainnya, bersamaan dengan “menurunnya kepercayaan dunia usaha di Filipina.” (BACA: (ANALISIS) Mengapa pertumbuhan Filipina turun ke level terendah dalam 8 tahun?)

Selain itu, keduanya mencatat laju investasi dan belanja yang lebih lambat.

Albert mengatakan pertumbuhan pembentukan modal lebih lambat pada kuartal ke-4 tahun 2019 dibandingkan periode yang sama tahun 2018, mungkin karena program Bangun, Bangun, Bangun “tidak mendapatkan daya tarik sebesar yang diharapkan pemerintah, dengan pinjaman dari Tiongkok sangat sedikit” dan pemerintah berharap dapat memperkuatnya dengan dana bantuan pembangunan resmi. Ia juga mencontohkan, investasi mengalami penurunan sebesar 0,6% pada tahun 2019, dibandingkan pertumbuhan sebesar 13,2% pada tahun 2018.

“Itulah sebabnya pemerintah mulai membuka jalurnya pada Build, Build, Build dan terbuka terhadap kemungkinan pengaturan PPP (kemitraan publik-swasta), dengan cepat mengidentifikasi proyek-proyek pemenang yang dapat diselesaikan sebelum presiden mengakhiri masa jabatannya,” lanjutnya. .

Punongbayan menambahkan bahwa pertumbuhan secara keseluruhan “terseret oleh kontraksi yang tidak biasa dalam belanja investasi, yang mencakup, misalnya, produksi barang tahan lama dan konstruksi. Terakhir kali investasi swasta menyusut adalah pada tahun 2012.”

Pasca pandemi

Sedangkan untuk setahun penuh 2020, adalah Perkiraan terbaru IMF menunjukkan perekonomian Filipina akan menyusut sebesar 3,6%, sedangkan Bank Dunia memperkirakan perekonomiannya hanya menyusut sebesar 1,9%.

Dalam pengarahan virtual pada awal Juni, ekonom senior Bank Dunia Filipina, Rong Qian, mengatakan bahwa negara tersebut dapat memitigasi dampak pandemi ini dengan memperkuat sistem layanan kesehatan, memprioritaskan kembali belanja publik, dan memperluas jaring pengaman sosial.

Untuk perkiraannya, Bank Dunia berasumsi bahwa pandemi ini “mundur sedemikian rupa sehingga langkah-langkah mitigasi domestik dapat dicabut pada pertengahan tahun di negara-negara maju dan kemudian di negara-negara berkembang, sehingga mengurangi dampak buruk banjir global pada paruh kedua tahun 2020, dan bahwa krisis keuangan yang meluas dapat dihindari.”

Sementara itu, proyeksi IMF memperhitungkan “dampak yang lebih besar terhadap aktivitas pada paruh pertama tahun 2020 dan jalur pemulihan yang lebih lambat pada paruh kedua” dibandingkan dengan perkiraan bulan April. Laporan ini juga mengasumsikan bahwa kondisi keuangan “secara umum akan tetap pada tingkat saat ini.”

Hasilnya, bersama negara-negara lain, PDB Filipina diperkirakan akan pulih pada tahun 2021. IMF memperkirakan perekonomian Filipina akan pulih sebesar 6,8% tahun depan, sementara Bank Dunia memperkirakan pertumbuhan sebesar 6,2%. Semoga saja. – Rappler.com